مديرية بكين للشؤون المالية ]2019[رقم 2101

مكاتب الشؤون المالية في كل منطقة، ومكاتب الضرائب التابعة لمصلحة الدولة للضرائب في كل منطقة ببكين، ومكاتب الموارد البشرية والضمان الاجتماعي ومكاتب الضمان الطبي في كل منطقة، والفروع والمكاتب الإدارية لمركز إدارة الاحتياطي العام للإسكان، وجميع الوحدات ذات الصلة:

من أجل المضي قدمًا في إصلاح "تبسيط الإدارة وتفويض الصلاحيات إلى مستويات أدنى، وابتكار المراقبة والإدارة، ورفع فعالية الخدمات"، ومواصلة تحسين بيئة الأعمال في مدينتنا، والتنفيذ العملي لإجراءات تخفيض الضرائب والرسوم، وتبسيط الشؤون للتعامل مع الضرائب والرسوم، ورفع سهولة التعامل مع الضرائب والرسوم، وفقا لمتطلبات لجنة الحزب لمدينة بكين وحكومة بكين للجولة الجديدة من تعميق إصلاح "تبسيط الإدارة وتفويض الصلاحيات إلى مستويات أدنى، وابتكار المراقبة والإدارة، ورفع فعالية الخدمات" وتحسين بيئة الأعمال، تم وضع "تدابير الأعمال لمواصلة تحسين بيئة الأعمال "لدفع الضرائب"، ويرجى تنفيذها الجدي على أساس الواقع.

يرجى الاطلاع على ما ورد أعلاه.

مديرية الشؤون المالية في بكين

مديرية بكين للضرائب التابعة لمصلحة الدولة للضرائب

مديرية الموارد البشرية والضمان الاجتماعي في بكين

مديرية الضمان الطبي في بكين

مركز إدارة الاحتياطي العام للإسكان

28 أكتوبر 2019

تدابير الأعمال لمواصلة تحسين بيئة الأعمال "لدفع الضرائب"

من أجل تنفيذ متطلبات لجنة الحزب لمدينة بكين وحكومة بكين لتعميق إصلاح "تبسيط الإدارة وتفويض الصلاحيات إلى مستويات أدنى، وابتكار المراقبة والإدارة، ورفع فعالية الخدمات" وتحسين بيئة الأعمال، ودفع جولة جديدة من إصلاح بيئة الأعمال لدفع الضرائب، ومواصلة تحسين بيئة الأعمال لدفع الضرائب بمدينتنا، تم وضع التدابير التالية:

1. تنفيذ إجراءات تخفيض الضرائب والرسوم على نطاق أوسع

(1) تطبيق السياسات المختلفة لتخفيض الضرائب بشكل فعلي. وفقا للوائح الموحدة للحكومة المركزية الصينية، إذا كان الدخل السنوي الخاضع للضرائب للشركة الصغيرة الحجم والمنخفضة الربح لا يتجاوز ميلون يوان، يتم فرض الضرائب على 25% من الدخل؛ إذا كان الدخل يتجاوز مليون يوان بل لا يتجاوز ثلاثة ملايين يوان، يتم فرض الضرائب على 50% من الدخل. يجب تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة من 16% و10% إلى 13% و9%.

(2) وضع الحد الأقصى من التخفيضات في الضرائب والرسوم ذات الصلة في إطار السلطة المحلية. يجب تخفيض الضرائب، بما فيها ضريبة الموارد وضريبة الصيانة والتشييد بالحضر وضريبة العقارات وضريبة استخدام الأراضي الحضرية والبلدية وضريبة الدمغة وضريبة شغل الأراضي الصالحة للزراعة والرسوم الإضافية التعليمية والرسوم الإضافية التعليمية المحلية، على دافع الضرائب الصغير الحجم بنسبة أقصاها 50%. ويجب تخفيض رسوم تطوير المشروع الثقافي بنسبة أقصاها 50%. ويجب تخفيض نسبة التعيين الوظيفي للمعاقين الذين يتلقون صندوق ضمان التوظيف للمعاقين من 1.7% إلى الحد الأدنى القانوني وهو 1.5%.

(3) تطبيق السياسة الخاصة باسترداد ائتمانات ضريبة القيمة المضافة الزائدة في نهاية المدة. وفقًا للوائح المركزية الموحدة، سيتم التطبيق الشامل لنظام استرداد ائتمانات ضريبة القيمة المضافة. طالما يستوفي دافع الضريبة العادي للقيمة المضافة الشروط المحددة، يجوز له التقدم بطلب استرداد ائتمانات ضريبة القيمة المضافة الزائدة في نهاية المدة بغض النظر عن قطاعه. ويجب تخفيف الشروط السياسية لاسترداد الضرائب على الصناعات التحويلية المتقدمة مثل إنتاج وبيع المنتجات المعدنية غير الفلزية والمعدات العامة. يجب مواصلة تحسين الإجراءات لاسترداد الضرائب، ودفع تحقيق إنجاز عملية الأعمال بأكملها على الإنترنت بشأن طلب استرداد الضرائب ومراجعتها واسترداد الضرائب من الخزانة.

(4) تخفيض معدل رسوم الضمان الاجتماعي. اعتبارًا من 1 مايو 2019، تم تخفيض معدل مساهمة الوحدة في رسوم التأمين التقاعدي من 20% إلى 16%، ومواصلة إبقاء معدل مساهمتها المنخفض في رسوم التأمين ضد البطالة وهو 1%.

(5) تطبيق سياسة الاحتياطي العام للإسكان المتميزة بـ5%-12% من نسبة الوديعة حيث يمكن للوحدة اختيار النسبة بشكل ذاتي ضمن هذا النطاق. ويجب توفير وظيفة التذكير التلقائي بسياسة نسبة الوديعة من خلال منصة الخدمات "النافذة الإلكترونية" ومنصة الأعمال الإلكترونية لوحدة الاحتياطي العام للإسكان في سبيل تسهيل وحدة الإيداع للتعرف على السياسة والاستفسار عنها في وقته.

2. تحسين نظام التعامل مع الضرائب والرسوم والارتقاء به

(6) توفير وظيفة التذكير الدقيق للشؤون الضريبية. باستخدام تحليل البيانات الضريبية الضخمة، يتم إرسال أحدث السياسات الضريبية والشؤون المتعلقة بالضرائب ونقاط المخاطر الضريبية وغيرها من المعلومات إلى دافع الضرائب بدقة من خلال مكتب الضرائب الإلكتروني وذلك لتقليل أعباء البحث عن السياسات وحكم الشروط المنطبقة والمراجعة والتصحيح الذاتيين على دافع الضرائب.

(7) تحسين نموذج الخدمة للاستفسار الذكي. تسريع الارتقاء بنظام الاستفسار الذكي، وتعزيز الترويج لصفحة الويب والتطبيق والبرنامج الصغير لمنصة الاستفسار الذكي، واستكشاف وتطوير الاستفسار الصوتي الذكي، مما قدم الخدمة الاستفسارية السهلة لدافع الضرائب ودافع الرسوم.

(8) توفير وظيفة الاستفسار عن مدة التعامل مع الأعمال. تحسين منصة الخدمات الإلكترونية للتأمين الاجتماعي ومنصة الأعمال الإلكترونية لوحدة الاحتياطي العام للإسكان، وتوفير وظيفة الاستفسار عن مدة التعامل مع الأعمال، مما قدم التسهيل للوحدة لاستيعاب مدة التعامل.

(9) تحسين نظام فواتير ضريبة القيمة المضافة والارتقاء به. إكمال وظائف الاختيار والتحديد والمراجعة لفواتير ضريبة القيمة المضافة وتوفير خدمة التذكير بالمعلومات الخاصة بفواتير ضريبة القيمة المضافة الخاضعة للخصم.

3. تقليل وتبسيط شؤون التعامل مع الضرائب والرسوم

(10) تنفيذ الإقرار الضريبي الموحد لضريبة استخدام الأراضي الحضرية والبلدية وضريبة العقارات. إدماج استمارة طلب الإقرارات الضريبية لضريبة استخدام الأراضي الحضرية والبلدية وضريبة العقارات، وتوحيد الحد الزمني لدفع ضريبة استخدام الأراضي الحضرية والبلدية وضريبة العقارات، مما قلل مرات من تقديم الإقرار الضريبي من قبل دافع الضرائب.

(11) تنفيذ الإدارة "القائمة على القوائم" للسياسات الضريبية التفضيلية. تجديد قائمة عناصر التفضيل الضريبي في أي وقت. باستثناء الظروف الخاصة التي تتطلب موافقة جهاز الضرائب وحفظ الملفات لدى جهاز الضرائب وفقًا للقانون، يجب على دافع الضرائب ودافع الرسوم "القيام بالحكم المستقل والتمتع بالتفضيل الضريبي مقابل الإبلاغ الضريبي"، ويجب الاحتفاظ بالمواد ذات الصلة للمراجعة.

4. تبسيط وتكميل إجراءات التعامل مع الضرائب والرسوم

(12) الإنجاز الفوري لطلب فواتير ضريبة القيمة المضافة الذي تقدمه الشركة المنشأة حديثا لأول مرة. إذا تقدمت الشركة بطلب الحصول على الفواتير، فكانت في حاجة إلى رحلة واحدة فقط للحصول على رخصة العمل والختم الرسمي ومعدات مراقبة الضرائب والفواتير لدى النافذة الشاملة بدفعة واحدة، مما حقق "نافذة واحدة والإنجاز لمرة واحدة".

(13) تبسيط عملية التهجير الضريبي. الإنجاز الفوري للتهجير الضريبي عبر أحياء بكين لدافع الضرائب الذي ليست لديه شؤون غير مكملة ويتم تحديد حسابه كالحساب الطبيعي. وتحقيق تقاسم المنافع المالية والضريبية بين أحياء التهجير للشركة الهامة التي تقوم بالتهجير الضريبي عبر أحياء بكين.

(14) دفع الإلغاء الضريبي المصنّف وإنجاز عمليته بأكملها عبر الإنترنت. بالنسبة للشركة المؤهلة، يجب زيادة تبسيط البيانات والعمليات من خلال تنفيذ خدمة الإعفاء من شهادة التصفية الضريبية والمعالجة الضريبية القائمة على الالتزام، مما حقق حزمة من خدمات "قبول النافذة الواحدة والإنجاز الفوري" وإنجاز العملية بأكملها عبر الإنترنت.

(15) تحسين الإدارة لتكليف إصدار فواتير ضريبة القيمة المضافة. تحقيق تكليف إصدار الفواتير الإلكترونية العادية لضريبة القيمة المضافة عبر الإنترنت من قبل جهاز الضرائب ودفع الرسوم الإضافية في نفس الوقت.