قانون الإدارة العامة للنقل ببكين  رقم 7 لعام 2020

كل الجهات ذات الصلة:

من أجل مواصلة تعزيز إدارة مشاريع صيانة الطرق العامة، وتحسين مناخ الأعمال للسوق، وتقييم علميات الإشراف والإدارة من قبل الحكومة، يتم الإخطار بالمتطلبات ذات الصلة بإدارة مشاريع صيانة الطرق العامة على النحو التالي، وفقا للقوانين واللوائح ذات الصلة:

1. إدارة العطاءات والمناقصات

(1)  فيما يتعلق بالمسح في الموقع. لم يعد يتم إجراء المسح في الموقع لمشاريع الصيانة، باستثناء المشاريع الكبرى والمشاريع ذات التقنية المعقدة أو البيئة الخاصة. بالنسبة إلى المسح في الموقع الذي لا بد من إجرائه، يجب على طارح المناقصات تحديد هذا المسح في وثائق المناقصات، وتحديد تدابير الإدارة والسيطرة ذات الصلة للمسح في الموقع بصرامة وفقا للوائح ذات الصلة.

(2)  فيما يتعلق بالتفاوض على العقد. يجب على كل مفاوضات العقود الخاصة بمشاريع العطاءات الخاصة بصيانة الطرق العامة أن تكتمل عبر الإنترنت، بشرط ألا تغير المفاوضات المحتويات الموضوعية لوثائق المناقصات ووثائق العطاءات لمقدم العطاءات الفائز.

(3)  فيما يتعلق بإدارة شؤون الموظفين. يجب على طارح المناقصات تنظيم اختيار ممثلي المناقصات والموظفين المعنيين بعناية، وتنفيذ اللوائح ذات الصلة بالتحايل على المصالح بصرامة. يجب على ممثلي المناقصات والموظفين المعنيين حضور التدريبات المهنية لمعرفة أعمال المناقصات. يجب على طارح المناقصات والموظفين المعنيين المشاركين في تقييم العطاءات عدم القيام بأي اتصال خاص وغير رسمي مع أي مقدم عطاءات وأي شخص له مصلحة مع مقدم عطاءات، بل يجب عليهم الالتزام بالقواعد الأخلاقية الأساسية والأخلاقيات المهنية والقوانين واللوائح ذات الصلة بصرامة.

(4)  فيما يتعلق بوثائق المناقصات ونماذج العقود. يجب على طارح المناقصات صياغة إعلان المناقصات ووثائقها وفقا للنصوص القياسية التي صاغتها وزارة النقل والمواصلات أو لجنة بلدية بكين للنقل، وحسب الخصائص المحددة والاحتياجات الفعلية لمشروع العطاءات. يمكن الحصول على نماذج إعلان المناقصات ووثائقها وعقودها على الموقع الإلكتروني للجنة بلدية بكين للنقل.

(5)  فيما يتعلق بنشر وثائق المناقصات. يجب على طارح المناقصات تعزيز المراجعة لإعلان المناقصات ووثائقها والرسومات قبل نشرها، من أجل ضمان جودة إعلان المناقصات وصياغة وثائق المناقصات ورسومات المناقصات. من حيث المبدأ، لا يجوز تعديل وثائق المناقصات بعد نشرها. بالنسبة إلى طلبات مقدمي العطاءات ومقدمي العطاءات المحتملين للتوضيح، يجب على طارح المناقصات إصدار إعلان توضيحي عبر منصة بكين لخدمة تجارة الموارد العامة. وسيتم نشر الإعلان في نفس الوقت على الموقع الإلكتروني للجنة بلدية بكين للنقل.

(6)  فيما يتعلق بمدة تقديم العطاءات. يجب ألا تقل مدة تقديم العطاءات عن 20 يوما اعتبارا من تاريخ إصدار وثائق المناقصات إلى الموعد النهائي لتقديم مقدمي العطاءات وثائق العطاءات.

(7)  فيما يتعلق بالإعلان عن الفائزين المرشحين بالمناقصات والإخطار بالفوز. بعد الانتهاء من تقييم العطاءات لمشروع صيانة الطرق العامة، يجب على لجنة تقييم العطاءات تقديم تقرير تقييم العطاءات إلى طارح المناقصات في نفس يوم استكمال تقييم العطاءات. ويجب على طارح المناقصات الإعلان عن الفائزين المرشحين بالمناقصات في وسائل الإعلام المحددة في اليوم التالي بعد استلام تقرير تقييم العطاءات. وتستمر مدة الإعلان لـ3 أيام. بعد انتهاء الإعلان وفي حالة عدم وجود اعتراض معلق، يجب على طارح المناقصات تحديد المرشح الذي يحتل المركز الأول باعتباره مقدم العطاءات الفائز، وإرسال خطاب الإخطار بالفوز إلى مقدم العطاءات الفائز في اليوم التالي، وإبلاغ جميع مقدمي العطاءات غير الفائزين بنتائج العطاءات (متضمنة أسباب الفشل).

(8)  فيما يتعلق بالإشراف الإداري. ومن أجل مواصلة تحسين عملية الإشراف، وتنفيذ المسؤوليات الرئيسية لطارح المناقصات، يتم نقل مسؤولية تنفيذ مهام اختيار خبراء تقييم العطاءات، ومراجعة نتائج تقييم العطاءات، ومراجعة الإعلان عن الفائزين المرشحين بالمناقصات، ومراجعة نتائج العطاءات لتصبح من مسؤوليات طارح المناقصات.

2. إدارة عقد المشروع

(1)  فيما يتعلق بتعديل المشروع. في عملية إدارة المشروع، يجب على طارح المناقصات تعزيز إدارة العقد ومراجعة طبيعة التعديلات وضرورتها وعقلانية محتوياتها. في حالة ضرورة إجراء التعديلات، يجب تنفيذ الإجراءات بشأن التعديل. من حيث المبدأ، لا يجوز إجراء التعديلات الكبرى، وتجاوز أي ميزانية معتمدة، وزيادة أي مشروع إضافي.

(2)  فيما يتعلق بتعديل السعر. يجب ألا يتجاوز المبلغ الإجمالي للتعديل للمشروع 10% من سعر العقد الأصلي. من حيث المبدأ، يجب أن يتم تنفيذ المشروع الذي تم تعديله بواسطة مقدم العطاءات الفائز الأصلي.

(3)  فيما يتعلق بوقت التعديل. يجب استكمال إجراءات التعديل في غضون 20 يوما ويتم الإعلان عنها عبر منصة المعاملات للموارد العامة.

3.  رخصة إشغال طرق للأعمال

(1)  فيما يتعلق بمدة إصدارها. تصدر سلطات إدارة المرور للبلدية والمناطق التصريح في غضون يوم عمل واحد اعتبارا من استلام ((خطة تنظيم المرور)) المحددة تحت التوجيه المسبق ومواد الطلب ذات الصلة.

(2)  فيما يتعلق بأعمال البناء. يجب على مقدم العطاءات الفائز تنفيذ أعمال البناء وفقا للوقت المحدد لشغل الطريق و((خطة تنظيم المرور)) بصرامة لضمان سلامة المرور. في حالة ألا يتم تنفيذ المشروع وفقا للمتطلبات الواردة في الخطة المحددة، يتحمل مقدم العطاءات الفائز المسؤولية القانونية المقابلة.

4. دفع أموال المشروع

(1)  فيما يتعلق بوقت الدفع. يتم سداد جميع أقساط المشروع في غضون 7 أيام اعتبارا من تاريخ استلام الفاتورة من قبل طارح المناقصات. من حيث المبدأ، يجب سداد الدفعة المقدمة للعقد في غضون 14 يوما اعتبارا من توقيع العقد.

(2)  فيما يتعلق بتأخير الدفع. يجب على طارح المناقصات استكمال الدفع في غضون وقت الدفع المحدد بدقة. في حالة التأخير في الدفع، يحق لمقدم العطاءات المطالبة بالفائدة كتعويض.

5. رفع الشكاوى على نتائج العطاءات

يجب رفع أي اعتراض أو شكوى ضد نتائج العطاءات خلال فترة الإعلان عن الفائزين المرشحين بالمناقصات.

يصبح هذا الإخطار ساري المفعول اعتبارا من تاريخ صدوره. في حالة التعارض مع ((الإجراءات الإدارية للمناقصات والعطاءات لمشاريع صيانة الطرق العامة)) و((إجراءات إدارة مشاريع صيانة الطرق العامة)) و((الإخطار الصادر عن لجنة بلدية بكين للنقل ومديرية بكين لإدارة المرور بمكتب الأمن العام ببلدية بكين بشأن تبسيط شروط البدء في مشاريع صيانة الطرق العامة))، يسري هذا الإخطار.

وعليه يتم الإخطار.

لجنة بلدية بكين للنقل

مديرية بكين لإدارة المرور، مكتب الأمن العام ببلدية بكين

6/3/2020