في الآونة الأخيرة، أصدر مكتب حكومة مدينة بكين رسميا "الخطة التنفيذية لتحسين بيئة الأعمال بشكل شامل في بكين ودفع التنمية العالية الجودة للشركات"، وهذا هو الإصدار السادس من خطة الإصلاح لتحسين بيئة الأعمال في بكين.

ترويج سياسة إصلاح "إصدار رخصة شاملة لكل صناعة" في 40 سيناريو

وفقًا لهذه الخطة، سوف تركز مدينة بكين على ترويج سياسة الإصلاح المتمثلة في "إصدار رخصة شاملة لكل صناعة"، وصياغة قائمة بالصناعات التي سيتم تطبيق سياسة إصلاح "إصدار رخصة شاملة لكل صناعة " عليها في جميع أنحاء المدينة، وإنجاز مهام الإصلاح في 40 سيناريو، مثل الصيدليات والمطاعم والسوبرماركات، وتحقيق الاعتراف المتبادل للتراخيص الشاملة للصناعات في جميع أنحاء المدينة. سيتم بناء نظام طلب "إصدار رخصة لكل صناعة" عبر الإنترنت، وجعل الأعمال التي تتطلب إصدار هذه الرخصة متاحة عبر النافذة الشاملة، وذلك لتحقيق "تقديم الطلب بنموذج واحد، وإتمام كافة الإجراءات عبر نافذة واحدة، وممارسة الأعمال التجارية بموجب رخصة واحدة".

سيتم تنفيذ نظام إدارة قائمة التراخيص الإدارية، ولا يسمح بتنفيذ التراخيص الإدارية لأي أعمال خارج هذه القائمة. كما سيتم إطلاق أكثر من 30 خدمة في نمط "الإخطار والإقرار" في عدة مجالات، مثل بناء المشروعات، والدخول إلى السوق.

سيتم خفض المزيد من تكاليف بقاء المؤسسات في السوق والخروج منها، مع استكشاف إمكانية السماح بتقديم الإعلان عن ضريبة القيمة المضافة ورسوم الضرائب الإضافية لكيانات السوق المتوقفة التي لم تحقق أي دخل من الممارسات التجارية. سوف يتم تمكين كيانات السوق التي تتوقف عن العمل من إتمام كافة الإجراءات "في دفعة واحدة"، وتطبيق "قبول المستندات عبر نافذة واحدة، وتقديم الطلبات عبر موقع واحد، والترخيص من قبل كافة الجهات المختصة" في 5 إدارات، مثل الجهات المختصة بإدارة ومراقبة السوق، والضرائب، والموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والتأمين الصحي، وصندوق الأموال الاحتياطية للإسكان...إلخ.

دفع تقديم 600 خدمة إدارية عبر "البرامج التطبيقية"

في هذه الخطة، سوف تغطي سياسة "إنجاز أمر في دفعة واحدة" المزيد من المجالات والأمور. ستصدر مدينة بكين الخطة التنفيذية لتعزيز تقديم الخدمات الإدارية المتكاملة لـ"إنجاز أمر في دفعة واحدة"، ووضع قائمة بالأمور المحددة لهذه الخدمات. سيتم دفع تحقيق خدمات متكاملة لأكثر من 20 أمرًا، مثل تنظيم وإقامة المعارض، وفعاليات العروض الكبرى والترويج للتجارة، والقبول في رياض الأطفال، واستقرار الخريجين الجامعيين في المدينة، وطلبات القروض من صندوق الأموال الاحتياطية للإسكان، والتنازل عن الأسهم، وحماية حقوق الملكية الفكرية. فيما يتعلق بجودة الخدمة وكفاءتها، سيتم إدراج جميع الأمور المتعلقة بـ"إنجاز أمر في دفعة واحدة" في النوافذ الشاملة لصالات الخدمات الحكومية على مستوى حكومة مدينة بكين، والأحياء الإدارية والشوارع الإدارية. سيتم تطبيق "العملية الكاملة للتعامل عبر الإنترنت"، والتي تضمن "إشعار واحد، تقديم الطلب بنموذج واحد، باقة واحدة من المواد، قبول الطلبات عبر شباك واحد، إتمام كافة الإجراءات عبر موقع واحد، إصدار جميع التراخيص عبر نافذة واحدة". سيتم إجراء فرز شامل للنظام الإلكتروني "إتمام جميع الإجراءات اللازمة عبر شبكة واحدة" على نحو شامل، وسيتم تحسين جودته، لتجنب المشاكل التي تتعلق بـ"النقل عبر الصفحات"،"الانقطاع المتكرر للإنترنت" وبعض الإجراءات التي تتطلب الحضور الشخصي، والمشاكل التي تتعلق باستقرار الإنترنت. سيتم تقديم الخدمات الحكومية على مستوى المدينة والحي "بشكل كامل عبر الإنترنت" بنسبة 100%، وستكون هناك أكثر من 600 خدمة متوفرة عبر "البرامج التطبيقية"، فيما يتعلق بالرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والإسكان والتوظيف.

تمكين المتعاملين من دفع الرسوم والضرائب "عبر الإنترنت" على نحو شامل

سوف يتم إنشاء منصة متكاملة لدعم السياسات، لتحقيق حساب دقيق للسياسات وترويجها وتحقيق النتائج وتقييمها، وتحقيق التغطية الكاملة لجميع السياسات تدريجيا، مثل الدفع الإداري، والخفض والإعفاء من الضرائب، والمساعدات المالية، وغيرها من السياسات في "الحصول على الخدمات دون طلب" و"الحصول على الخدمات بمجرد الطلب".

سوف يتم تشجيع دفع الرسوم والضرائب "عبر الإنترنت"، وتوفير ما يزيد عن 95% من خدمات الضرائب والرسوم "عبر الإنترنت بالكامل"، وتوفير 100% من الخدمات الشخصية الضريبية الأكثر حاجة عبر "البرامج التطبيقية". سوف يتم إطلاق الفواتير الإلكترونية الرقمية بالكامل، لتوفير خدمات الفواتير الرقمية مثل الإصدار والتسليم والتفتيش على مدار 24 ساعة، وتحقيق التطبيق الإلكتروني الكامل لجميع المراحل والمكونات والعناصر الضرورية للفواتير. الاستمرار في تحسين وظائف مديرية الضرائب الإلكتروني، وتوفير تطابق دقيق للسياسات والتذكير التلقائي والترويج الفعال، وتحقيق "الحصول على الخدمات دون طلب" و"الحصول على الخدمات بمجرد الطلب" لجميع الضرائب والرسوم، مثل ضريبة القيمة المضافة، وضريبة الدخل للشركات، و"الضرائب الست والرسمين"، بموجب سياسات الإعفاء من الضرائب والرسوم.

تمكين المتعاملين من استصدار تراخيص التخطيط وغيرها من الموافقات وفق نظام الإقرار، وتقديم الوثائق المطلوبة لاحقا

سوف تتم زيادة كفاءة ترخيص المشاريع الاستثمارية والإنشائية، من خلال استكشاف إنشاء آلية عمل مشتركة مركزية للإدارات وتبسيط الإجراءات، وتعزيز العديد من المشاريع الرئيسية للبدء في العمل والتنفيذ وتحقيق النتائج في أقرب وقت ممكن.

سوف يتم تطبيق إصلاح "التقييم الإقليمي + الأراضي المعيارية + نظام الإقرار + الدعم الحكومي"، وزيادة نسبة المشاريع التي يتم تنفيذها على أرض الواقع بنظام الإقرار، وتبسيط إجراءات المشاريع في المراحل الأولى، والاستمرار في تنفيذ نظام الإقرار بشأن التقييم البيئي وتقييم المياه والتراخيص الخاصة بالتخطيط، وتقديم الوثائق المطلوبة لاحقا؛ وتحسين بناء وإدارة المشاريع، من خلال تطبيق نظام " تنفيذ الأعمال على مراحل"، حيث تتمكن المؤسسات المؤهلة من تنفيذ الأعمال مبكرا في الحفر وبناء الحواجز وتصريف المياه وغيرها من العمليات إذا توفرت الظروف، ما يقلل متوسط فترة البناء بأكثر من 60 يومًا.

فيما يتعلق بتراخيص تخطيط المشاريع، وتراخيص التشجير، وتراخيص حفر الطرق، وتراخيص تنفيذ الأعمال على الطرق العامة، وغيرها من التراخيص ذات الصلة التي ترتبط بالبنية التحتية في مدينة بكين، فسيتم إصدار التراخيص المشتركة وتنفيذ مبدأ الإعفاء من الترخيص في المجالات غير المحظورة وفقا للفئات. سوف يتم تقديم وتنفيذ خدمات متكاملة فيما يتعلق بالتركيب، والمسح، وتنفيذ الأعمال، وربط الأشغال العامة، وغيرها من الخدمات، وتنفيذ مبدأ "معاملة كافة الطلبات عبر نافذة واحدة، وإجراء زيارة ميدانية واحدة، وإتمام كافة الإجراءات عبر محطة واحدة"، فيما يتعلق بكافة الخدمات بما في ذلك المياه والكهرباء والغاز والتدفئة والاتصالات والتلفزيون السلكي والإنترنت...إلخ.

سوف يتم إتمام كافة إجراءات تسجيل العقارات السكنية المدعومة بالحكومة عبر الإنترنت

سوف تتم مواصلة تعزيز تسجيل العقارات "عبر الإنترنت" و "تجميع إجراءات الترخيص"، وتوسيع نطاق تسجيل العقارات "عبر الإنترنت بشكل كامل"، ويمكن تقديم طلبات نقل التسجيل الخاصة بالوحدات السكنية العامة التي تم شراؤها، والوحدات السكنية الاقتصادية، وغيرها من الوحدات السكنية المدعومة حكوميا عبر الإنترنت.

يمكن لمؤسسات التطوير العقاري مساعدة المشترين على تقديم طلبات التسجيل المسبق ونقل التسجيل للعقارات التجارية الجديدة، وتبسيط عملية دفع الضرائب والرسوم المتعلقة بتسجيل العقارات، وإطلاق "آلة حاسبة الضرائب على ضرائب مداولة العقارات" عبر الإنترنت، وتقديم الخدمات العامة لدافعي الضرائب والتي يمكن لهم حساب الضرائب والرسوم المتعلقة بالوحدات السكنية الجديدة والوحدات السكنية المستخدمة.

سوف يتم تعزيز التنسيق والإصلاح المتكامل للنظام التجاري في المنطقة، وتوحيد خدمات تسجيل الشركات وفق المعيار الموحد، وإنشاء وتحسين آليات مشتركة للمشاركة في تبادل البيانات والاعتراف بها، وتعزيز أعمال تسجيل الشركات وإصدار التراخيص التجارية واستبدالها بسبب فقدانها "بغض النظر عن حدود المقاطعات والمدن" للشركات في بكين وتيانجين ومقاطعة خبي، وتعزيز الاعتراف المتبادل للتراخيص التجارية الإلكترونية في مجال التسجيل التجاري؛ يمكن للمؤسسات التي تستوفي الشروط "نقل المعلومات المتعلقة بالضرائب بنقرة واحدة" دون الحاجة إلى إلغاء تسجيل الضرائب وإعادة فتح الأعمال؛ يتم تشجيع إعداد قائمة للاعتراف المشترك بالمؤهلات الضريبية للشركات في منطقة بكين وتيانجين وخبي، وضمان الارتباط السلس لعملية الإنتاج والتشغيل للشركات التي تنتقل عبر المناطق.

فيما يتعلق بالرقابة المنسقة، سوف يتم تعزيز التحفيز المشترك للاتزام بالوعود والرقابة على الائتمان بين بكين وتيانجين ومقاطعة خبي في المجالات الرئيسية، مثل النقل والمواصلات والسياحة والرعاية الصحية. سوف يتم التخطيط الموحد للرقابة على شؤون الضرائب وتنفيذ القانون حولها بشكل شامل في بكين وتيانجين وخبي، وتوحيد المعايير التقديرية للعقوبات الإدارية والجزاء الضريبي بشكل شامل في منطقة بكين وتيانجين ومقاطعة خبي، وتطبيق إجراءات "عدم فرض العقوبة على المخالفة الأولى" بشكل سريع.

فيما يتعلق بدفع التعاون في مجال الخدمات الحكومية، فسيتم تعزيز "إتمام جميع إجراءات الخدمات الحكومية عبر المقاطعة والمدن"، بما في ذلك إضافة 19 خدمة جديدة لـ"إتمام جميع إجراءات الخدمات الحكومية عبر المقاطعات والمدن"، مثل تقديم طلبات بطاقة الهوية المؤقتة للمقيمين، ونقل السجلات العائلية للذين يلجؤون إلى آبائهم وأمهاتهم، ودفع قيمة التأمين الاجتماعي، وسداد القيمة لصندوق الأموال الاحتياطية للإسكان، مع إضافة 30 خدمة جديدة أكثر طلبا إلى منطقة الخدمات الإلكترونية المتخصصة على البرامج التطبيقية، وتعزيز خدمة الأجهزة الذاتية المتكاملة، في سبيل تمكين الجماهير والمؤسسات من إتمام كافة الإجراءات بشكل فعال خارج الموقع.