حرصًا على إفساح المجال بشكل كامل للدور الإيجابي الذي تضطلع به الأعمال المالية العابرة للحدود في دعم التنمية عالية الجودة لإنشاء "المنطقتين" ببكين، قرر قسم إدارة الأعمال ببنك الشعب الصيني وقسم إدارة العملات الصعبة ببكين نشر "الآراء بشأن تقديم المزيد من التسهيلات لاستثمار وتمويل الأعمال التجارية العابرة للحدود في ظل إنشاء المنطقتين ببكين" التي تحتوي على 16 إجراء لدعم تعزيز تسهيل الاستثمار والتمويل للتجارة العابرة للحدود في بكين. سوف تتم قراءة وتفسير السياسات الرئيسية التي وردت في "الآراء" في ثلاثة أجزاء، الجزء الأول يستعرض السياسات الرئيسية لتعميق انفتاح وابتكار قطاع المالية.أولًا. تشجيع المستثمرين المؤسسيين على الاستثمار عبر الحدود بالاتجاهين

تبسيط إجراءات إدارة العملات الصعبة لنظام الشركاء الأجانب المحدودين المؤهلين (QFLP). المقصود بالشركاء الأجانب المحدودين المؤهلين (QFLP) الأشخاص الطبيعيين والمستثمرين المؤسسيين خارج الصين الذين يشاركون في الاكتتاب في صناديق النقد التجريبية.

تحديد طريقة إدارة حجم QFLP كإدارة الأرصدة. يجوز للمؤسسات الإدارية تعديل حجم كل صندوق نقد استثماري ضمن QFLP بشكل حر بين كافة صناديق النقد الاستثمارية التجريبية، على ألا يتجاوز مجموع أحجام QFLP لصناديق النقد الاستثمارية الفردية حجم QFLP المسجل، ما لم ينص على خلاف ذلك.

توسيع نطاق الاستثمار لصناديق النقد الاستثمارية التجريبية QFLP. يمكن لصناديق النقد الاستثمارية الخارجية التي يتم جمعها الاستثمار في حقوق الملكية الخاصة بالشركات الصينية غير المدرجة في سوق الأوراق المالية، والطرح للاكتتاب غير العام (بما في ذلك الصفقات الضخمة والتنازل عن الاتفاقيات) وتداول الأسهم العادية للشركات المدرجة في سوق الأوراق المالية.

يتم تحديد مؤهلات النقاط التجريبية الخاصة بـ QFLP بموجب "دليل إدارة العملات الصعبة لنظام شركاء الأجانب المحدودين المؤهلين (QFLP) في بكين".

تكثيف الجهود لإنشاء النقاط التجريبية للاستثمار في خارج الصين بين الشركاء المحدودين المحليين المؤهلين (QDLP). المقصود بالشركاء المحدودين المحليين المؤهلين (QDLP) الأشخاص الطبيعيين داخل الصين والمستثمرين المؤسسيين أو المستثمرين الآخرين المنصوص عليهم الذين يشاركون في الاكتتاب في صناديق النقد التجريبية بأموالهم الخاصة.

نطاق الاستثمار لصناديق النقد الاستثمارية التجريبية QDLP. يجوز الاستثمار في أسواق الأوراق المالية خارج الصين؛ الموجودات خارج الصين، مثل السلع الأساسية، المعادن الثمينة، صناديق التحوط، REITS، المشتقات المالية؛ المبادرة إلى إنشاء صناديق النقد الاستثمارية الفرعية في أسواق الأوراق المالية خارج الصين، وتطوير صناديق النقد الاستثمارية الأخرى في أسواق الأوراق المالية؛ تحديد حصص سندات الخزان والأوراق المالية خارج الصين؛ التركيز على المؤسسات الدولية وصناديق النقد الاستثمارية من القطاع الخاص غير المدرجة في أسواق الأوراق المالية.

يتم تحديد مؤهلات النقاط التجريبية الخاصة بـ QDLP وتسجيل العملات الصعبة، بموجب "التعليمات المؤقتة بشأن إنشاء النقاط التجريبية للاستثمار في خارج الصين من الشركاء المحدودين المحليين المؤهلين ببكين" وقواعد التنفيذ ذات الصلة.

ثانيًا. تقديم تسهيلات إلى المؤسسات الدولية في مجال تخطيط وتوزيع المقومات على مستوى العالم

تشجيع المؤسسات الدولية على إنشاء النقاط التجريبية لحوض الأموال لتعزيز تكامل عملة الرنمينبي والعملات الصعبة. يجوز للمؤسسات الدولية المسجلة في  النقاط التجريبية استغلال وإدارة الأموال بعملة الرنمينبي والعملات الصعبة في الصين وخارجها بشكل مركزي، وتجميع واستلام ودفع الأموال بشكل مركزي لتسديد النواقص، ومحاسبة الأرصدة في أول فرصة. على أساس تلخيص الإنجازات التي حققتها المؤسسات الدولية في مجال إنشاء النقطة التجريبية لحوض الأموال لتعزيز تكامل عملة الرنمينبي والعملات الصعبة، ينبغي توسيع نطاقها في الشركات الدولية، وتمكينها من إنشاء مراكز إدارة الأموال الدولية أو الإقليمية في بكين.

رفع القيود عن المؤسسات الدولية المسجلة في المناطق الخاصة في مجال التشغيل المركزي للأموال العابرة للحدود. يجوز لمؤسسات التكنولوجيا العليا المسجلة في المنطقة التجريبية للتجارة الحرة ببكين ومدينة تشونغ قوان تسون للعلوم والتكنولوجيا (حي هاي ديان) تشغيل الأموال العابرة للحدود بشكل مركزي للمؤسسات الدولية، وتعديل حجم استلام وإنفاق عملة الرنمينبي والعملات الصعبة في المعاملات الدولية خلال العام الماضي من "فوق 100 مليون دولار" إلى "فوق 50 مليون دولار"، من أجل خفض كلفة تشغيل الأموال.

ثالثًا. تقديم تسهيلات إلى المؤسسات الخارجية في مجال إدارة الأموال العابرة للحدود

تمكين المؤسسات من بيع العملات الصعبة عن طريق حسابات NRA للعملات الصعبة في المنطقة التجريبية للتجارة الحرة. يجوز للمؤسسات الخارجية بيع العملات الصعبة باستغلال الأرصدة في حسابات العملات الصعبة (أي حسابات NRA للعملات الصعبة) المفتوحة في البنوك المسجلة في المنطقة التجريبية للتجارة الحرة، واستعمال الأموال بعملة الرنمينبي بعد بيع العملات الصعبة في الصين، دون تحويلها إلى حسابات بنكية خارج الصين أو حسابات FT أو حسابات NRA لعملة الرنمينبي. يتم بيع ودفع العملات الصعبة عن طريق الحسابات البنكية الداخلية، دون الحاجة إلى ترخيص الطلبات عند بيع ودفع العملات الصعبة، في سبيل تقديم المزيد من التسهيلات إلى المؤسسات المسجلة خارج الصين في حلقات استلام ودفع وتحويل وتبديل العملات.

تمكين المؤسسات الخارجية من إنجاز التداولات المرتبطة بمشتقات عملة الرنمينبي والعملات الصعبة. بالنسبة إلى البنوك التي تسجل مقراتها وأماكن التشغيل الخاصة بها في منطقة التجارة الحرة ببكين المؤهلة لتداول مشتقات عملة الرنمينبي والعملات الصعبة وبيع وشراء العملات الصعبة للمؤسسات الخارجية في صفقات عاجلة وفق الشروط المعينة، فيجوز لها تداول مشتقات عملة الرنمينبي والعملات الصعبة. يستفيد المتعاملون بمشتقات عملة الرنمينبي والعملات الصعبة عبر شبابيك البنوك المسجلة في منطقة التجارة الحرة ببكين والمؤسسات الخارجية من هذا الإجراء التجريبي، الأمر الذي يجعل مشتقات العملات الصعبة في الصين تخدم مزيدًا من كيانات السوق، وتلبي احتياجات المؤسسات إلى الوقاية من المخاطر المترتبة على تقلب أسعار الصرف.

يجوز دفع الأموال من حساب NRA بعملة الرنمينبي لشراء العملات الصعبة. استنادا إلى مبدأ المعاملات البنكية بعملة الرنمينبي في البنوك المسجلة ببكين، ويمكن دفع الأموال من حسابات NRA (بعملة الرنمينبي) الخاصة بالمؤسسات الخارجية لشراء العملات الصعبة بعد إتمام الإجراءات المعينة، مما يمكن غير المقيمين من استعمال عملة الرنمينبي عبر الحدود.