أولًا. ما هو نطاق تطبيق هذه الإجراءات؟

تطبق هذه التعليمات في كافة المناطق الإدارية بمدينة بكين، لاعتماد مؤسسات التدريب المهني ذات الاستثمار الأجنبي، وفرض المراقبة أثناء وبعد الترخيص.

المراد بمؤسسات التدريب ذات الاستثمار الأجنبي المقصودة في هذه الإجراءات، كل مؤسسات التعليم الربحية التي يتقدم إليها العملاء بشكل حضوري، لتلقي التدريب المهني غير المرتبط بالتعليم الإلزامي في كل المناطق الإدارية بمدينة بكين، وتستهدف المواطنين الصينيين بصورة رئيسية، المملوكة بالكامل للمؤسسات الأجنبية أو المنظمات الأخرى (فيما يلي يشار إليهم اختصارا بالمستثمرين الأجانب) المؤهلة في مجال تنظيم الفعاليات التعليمية، أو منظمة عبر التعاون مع المنظمات الاجتماعية (فيما يلي يشار إليهم اختصارا بالمستثمرين المحليين) غير المرتبطة بالجهات الوطنية الرسمية.

التدريب المهني المنصوص عليه في هذه التعليمات يعني كل تدريب مرتبط بتطوير المهارات التي تجسد الخصائص المنصوص عليها في الفئات الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة في "قاموس تصنيف المهن بجمهورية الصين الشعبية"، باستثناء المهن المرتبطة بتقديم الخدمات الإدارية وتطبيق القوانين. كما يشمل التدريب المهني كل تدريب متعلق بالمهن الجديدة التي أعلنتها وزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي بشكل رسمي.

ثانيا. ما هي المحتويات الرئيسية التي وردت في هذه الإجراءات؟

تتم معايرة فعاليات التعليم والتدريب التي تزاولها المؤسسات الربحية ذات الاستثمار الأجنبي في مجال التدريب المهني، لاسيما فيما يتعلق بمبدأ الإدارة، وشروط إجراءات تسجيل المؤسسات، وفعاليات وممارسات المؤسسات، وشروط وإجراءات تغيير وإلغاء المؤسسات، ومتابعة وإدارة الأمور، وإلخ.

ثالثًا. الشروط المطلوب توافرها لتسجيل مؤسسات التدريب المهني ذات الاستثمار الأجنبي

1. أن يملك المنظم صفة الشخص القانوني، وليس لديه سجل ممارسات غير لائقة.

2. أن يملك المستثمر الأجنبي الذي يستثمر بمؤسسة التدريب المهني خبرة في مجال استثمار أو إدارة أعمال التدريب المهني، وقادر على تقديم خبرة الإدارة أو نمط الإدارة أو نمط الخدمة في مجالي التعليم والتدريب وفق المعيار الدولي المتقدم، مع توفير كل الحصص التدريبية والمدرسين والمرافق التعليمية وفق المعيار الدولي المتقدم.

3. أن تملتك المؤسسة مديرًا أو إداريًا مطلعًا على الفعاليات التعليمية ومسؤولًا عن تنظميها، قادرًا على تنظيم الفعاليات التدريبية وفق عقد التأسيس.

4. أن يكون في المؤسسة ما يليق بأنواع ودرجات وحجم الفعاليات التدريبية من الإداريين والمدرسين، سواء أ كانوا متفرغين أو غير متفرغين.

5. أن تملتك المؤسسة أموالًا كافية لضمان تنظيم الفعاليات التدريبية والتعليمية الروتينية.

6. أن تملتك المؤسسة أماكن وأجهزة لتنظيم الفعاليات التعليمية لغرض التدريب.

7. أن تملتك المؤسسة مناهج تدريبية، ومواد دراسية، وأنظمة إدارية متكاملة لتنظيم الفعاليات التدريبية والتعليمية.

8. في حال مشاركة المستثمرين المحليين بموجودات حكومية في مؤسسة التدريب المهني ذات الاستثمار الأجنبي، فينبغي اتباع التعليمات الخاصة بالموجودات الحكومية.

ينبغي تنظيم المؤسسة وفق المتطلبات حول تنظيم مؤسسات التدريب المهني من القطاع الخاص ببكين.

رابعًا. ما هي الخصائص الابتكارية الجديدة في هذه الإجراءات؟

1. تنويع أنماط تنظيم المؤسسات التدريبية ذات الاستثمار الأجنبي. على أساس مبدأ تنظيم الفعاليات التدريبية القائمة على التعاون الصيني الأجنبي، ويجوز للمستثمرين الأجانب تسجيل مؤسسات التدريب المهني الربحية بشكل مستقل في جميع أنحاء المدينة، وتأييد تطوير سوق التدريب المهني في بكين عبر مشاركة الاستثمار الأجنبي بمختلف الأشكال.

2. التمسك بمبدأ معاملة المستثمرين المحليين والأجانب على قدم المساواة. تناغمًا مع "قانون استثمار التجار الأجانب بجمهورية الصين الشعبية"، يتم رفع القيود عن المستثمرين الأجانب في معايير وشروط الدخول، ومعاملتهم معاملة المواطنين، وتمكينهم من الاستفادة من معاملات مؤسسات التدريب المهني من القطاع الخاص، في مجالات معايير الإنشاء، ودرجات الترخيص، وإجراءات الترخيص، والمراقبة، والإدارة. كلها متوافقة مع مؤسسات التدريب المهني المحلية.

3. تحسين وإصلاح خدمات الترخيص. ينبغي تعميق إصلاح فصل رخصة الأعمال التجارية عن الشهادات، وترخيص الطلبات بنمط الإخطار والإقرار في حلقتي الإنشاء والتغيير، واستلام كافة الوثائق دفعة واحدة، وتحسين إجراءات الترخيص، وتقليص مدة الترخيص.

4. تعزيز الرقابة أثناء وبعد الترخيص. من اللازم اكتمال نظام فحص مدى الوفاء بالوعود، ونظام فرض العقوبات على مخلفي الوعود، ونظام المراقبة الروتينية المتمثل في "اختيار الخاضعين للتفتيش بشكل عشوائي، وإرسال المفتشين بشكل عشوائي، وإعلان البيانات المطلوبة"، في سبيل تشكيل نظام المراقبة أثناء وبعد الترخيص بجهود متضافرة. كما يجب تحديد الشروط فيما يتعلق بالمواد التعليمية واستيفاء الرسوم مقدمًا.