المبدأ الأساسي

الالتزام بالابتكار مع مراعاة النزاهة، وتعزيز الدور النموذجي والإرشادي، وتعميق التكامل المنهجي، وتعزيز الجهود للوقاية من المخاطر والسيطرة عليها

المهام الرئيسية

(1) تعزيز توسيع الانفتاح وتعميق الإصلاح في المجالات الرئيسية لقطاع الخدمات

1. مجال خدمات الاتصالات

2. مجال الخدمات الصحية والطبية

3. مجال الخدمات المالية

4. مجال الخدمات الثقافية والتعليمية

5. مجال الخدمات المهنية

l إزالة القيود المفروضة على المساهمة الأجنبية في الشركات العاملة في قطاع الاتصالات ذات القيمة المضافة، مثل أعمال خدمات المعلومات (متاجر التطبيقات فقط، باستثناء خدمات النشر عبر الإنترنت)، وأعمال خدمات الوصول إلى الإنترنت (التي تقتصر على توفير خدمات الوصول إلى الإنترنت للمستخدمين) في بكين، ودراسة سبل تعزيز توسيع انفتاح خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية ذات القيمة المضافة في الوقت المناسب.

l تسريع وتيرة تقييم المخاطر والحجر الصحي والترخيص الإداري للأدوية العشبية الصينية المشتقة من الأبقار، مثل البازهرات في البلدان (المناطق) التي لم يحظر فيها وباء مرض جنون البقر، استجابةً للاحتياجات الإنمائية للطب الصيني التقليدي والصناعة الصحية.

l في إطار فرضية المخاطر التي يمكن السيطرة عليها، يجب استكشاف إنشاء آلية لتسجيل الممتلكات الائتمانية للعقارات وحقوق الأسهم...إلخ، باعتبارها ممتلكات ائتمانية.

l دعم مؤسسات خدمة البرامج السمعية والبصرية لتقديم أعمال سينمائية وتلفزيونية أجنبية مميزة، وتحسين وضبط إدارة وخدمة المنصات السمعية والبصرية الرئيسية عبر الإنترنت.

l منح سلطة ترخيص طلبات المستثمرين الأجانب في إنشاء أماكن العروض الفنية والترفيهية وخدمة الوصول إلى الإنترنت على مستوى الحي الإداري.

l السماح للأفراد المؤهلين في خارج بر الصين الرئيسي بالمشاركة في استشارات الاستثمار في الأوراق المالية وخدمات استشارات تداول العقود الآجلة.

(2) اكتشاف إعداد المواصفات والأحكام لأنماط الأعمال الناشئة

6. تعزيز إعداد قواعد دولية للاقتصاد الرقمي

7. تعزيز تطوير واستخدام موارد البيانات

8. تحسين نماذج الخدمات المالية وأساليب الإدارة

9. تعزيز تنمية الاقتصاد الأخضر ومنخفض الكربون والدائري في الخدمات المالية

l دعم بكين لإنشاء منطقة رائدة بشكل إيجابي للأنظمة الأساسية للبيانات، وتعزيز إنشاء أنظمة حقوق ملكية البيانات وتحسينها، وأنظمة تداول عناصر البيانات والمعاملات، وأنظمة توزيع دخل عناصر البيانات، وأنظمة حوكمة عناصر البيانات.

l تعزيز تحسين آليات تسجيل ملكية البيانات وتقييم أصول البيانات، واستكشاف إدراج أصول البيانات في نظام إدارة الأصول.

l التركيز على سيناريوهات الأعمال مثل القيادة الذاتية ومعاملات البيانات...إلخ، لتنفيذ "الإشراف على وضع الحماية" كامل السلسلة والتطبيقات المبتكرة الشاملة.

l تعزيز بناء مراكز خدمة البيانات ومنصات الخدمات الفنية عبر الحدود، واستكشاف توفير خدمات الطرف الثالث كاملة السلسلة مثل حوكمة الأمن والمراقبة والتدقيق واعتماد النظام.

l دعم إنشاء نوافذ خدمة تداول البيانات للمؤسسات متعددة الجنسيات، وإعطاء الأولوية لنقل البيانات عبر الحدود بشكل آمن والامتثال داخل المجموعة من خلال خدمات الامتثال.

l دراسة تأسيس صندوق المؤشرات المفتوحة المتداولة (ETF) في البورصة (سوق بكين لتداول الأوراق المالية) وإطلاقها في الوقت المناسب.

l السماح بتحويل جميع الأموال الحقيقية والمتوافقة والمرتبطة باستثمارات المستثمرين الأجانب بحرية داخل وخارج البلاد وفقًا للقوانين واللوائح دون تأخير.

l دعم مركز بكين للتداولات الخضراء لبناء مركز تجاري وطني موحد للغازات الدفيئة وفق مبدأ التطوع لخفض الانبعاثات، وإثراء أنواع المنتجات التجارية تدريجيا.

l دعم بكين لاستكشاف صياغة معايير التقييم البيئي والاجتماعي والحوكمة (ESG)، وتمكين المؤسسات في اتباع مبادئ تحمل المسؤولية الاجتماعية للمؤسسات وفق مبدأ التطوع في المجال البيئي والتي تتوافق مع المعايير والمبادئ التوجيهية المعترف بها دوليًا.

(3) ترتيبات تحسين نظام الاستثمار في مجال التجارة إلى الحد الأمثل

10. استكشاف إنشاء نظام من القواعد يتوافق مع التنمية المبتكرة للتجارة في الخدمات

11. الاستمرار في خفض التكاليف والحواجز التجارية

12. تحسين نموذج خدمة المراقبة التجارية عبر الحدود

13. زيادة سهولة تدفق الأموال عبر الحدود

14. تشجيع المؤسسات على الدخول إلى "السوق الدولية"

l تشجيع مؤسسات القطاع الخاص على إنشاء المشروع التجريبي لتصدير الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض.

l تعزيز إصلاح أساليب إدارة تسجيل الديون الخارجية، واستكشاف طرق تسجيل الديون الخارجية للمؤسسات غير المالية بواسطة البنوك.

l توسيع نطاق المشروع التجريبي لأعمال مجمع الأموال المتكامل بعملة الرنمينبي والعملات الصعبة للشركات المتعددة الجنسيات، واستكشاف إدارة الحصص وتحسينها، وزيادة كفاءة مجمع الأموال.

l استكشاف نموذج إدارة رصيد المؤسسة للشركاء المحليين المحدودين المؤهلين (QDLP) والشركاء الأجانب المحدودين المؤهلين (QFLP) وتحسينه، وتبسيط إجراءات تسجيل العملات الصعبة.

l استكشاف توسيع نطاق التطبيق لإصدار القروض بعملة الرنمينبي خارج البلاد، وممارسة أعمال الاستثمار في الأوراق المالية المحلية بواسطة حسابات التسوية المحلية (حسابات  NRAبعملة الرنمينبي) للمؤسسات الأجنبية.

l تحسين الخدمات الشاملة للمؤسسات في مسيرة "الدخول إلى السوق الدولية"، وتعزيز تطبيق وترويج الشهادات الإلكترونية في أعمال الاستثمار الدولي، وتحسين منصة الخدمات الشاملة في مسيرة "الدخول إلى السوق الدولية" للمؤسسات المسجلة في بكين، وإنشاء مواقع تحفيز الاستثمار، وتسريع وتيرة إعداد مجموعة من المؤسسات المهنية بالاستثمار الدولي من الدرجة الأولى في العالم.

(4) تحسين بيئة سياسات الخدمات العامة

15. تعزيز تحويل الوظائف الحكومية

16. إنشاء نظام لتحويل وتطبيق الإنجازات المبتكرة

17. ابتكار نموذج إدارة الخدمات الكاملة للمواهب

18. بناء بيئة عمل عادلة وشفافة للمشتريات الحكومية

l إنشاء نظام خدمة الاستثمار الأجنبي عبر محطة واحدة، واستكشاف صياغة المبادئ التوجيهية للاستثمار في المجالات الرئيسية، وتقديم خدمات شاملة وإرشادات خدمة للمسائل الشائعة.

l دعم إنشاء منظمات المعايير الدولية والتحالفات الصناعية في مجال العلوم والتكنولوجيا.

l بحث واستكشاف إنشاء آلية تشغيل موجهة نحو السوق لمجموعات براءات الاختراع في المجالات العلمية والتكنولوجية المتقدمة الرئيسية.

l إفساح المجال كاملا لدور منصة خدمة التشغيل على المستوى الوطني، وتحسين آلية تشغيل التراخيص المفتوحة لبراءات الاختراع، وإنشاء منصة مركزية شاملة لخدمات تشغيل حقوق الملكية الفكرية.

l يُسمح لأفراد عائلات الخبراء المرافقين المنقولين داخل مؤسسات الاستثمار الأجنبي في بكين بامتلاك نفس فترات إقامة هؤلاء الخبراء.

l بالنسبة لكبار المديرين المعنيين في المؤسسات الأجنبية الذين يخططون إنشاء فروع أو شركات تابعة في بكين، فسيتم إصدار تأشيرات أو تصاريح إقامة صالح لمدة تقل عن عامين، وسيُسمح لأفراد الأسرة المرافقين له بالاستمتاع بنفس فترة الإقامة.

l استكشاف بناء "نافذة واحدة" لخدمات المواهب الأجنبية، وتعزيز المعالجة الشاملة بين الجهات المختصة وتبادل المعلومات عبر المناطق والاعتراف المتبادل.

l تحسين وضع العمل لتحويل الرواتب والأجور للمواهب الأجنبية في بكين.

l حرصاً على تسهيل مشاركة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم في المشتريات الحكومية، يعمل فرع بكين لشبكة المشتريات الحكومية الصينية كبوابة إلكترونية موحدة على توفير جميع المعلومات عن المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم المشاركة في المشتريات الحكومية، بما في ذلك تحديد أهلية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وتوفير وثائق العطاءات للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم مجانًا قدر الإمكان، وتنفيذ عمليات الشراء عبر الوسائل الإلكترونية أو غيرها من تقنيات المعلومات والاتصالات الجديدة.

(5) تقوية آليات حماية الحقوق والمصالح

19. إنشاء مكان من الدرجة الأولى لتسوية المنازعات التجارية الدولية

20. تحسين آلية تسوية المنازعات

21. تحسين نظام حماية حقوق الملكية الفكرية

l إنشاء آلية احترافية للوساطة المسبقة للقضايا التجارية ذات الصلة بالأجانب، بموجب مبدأ تطوع الأطراف المعنية.

l تأييد مؤسسات التحكيم للتعاون مع المحاكم والجهات المختصة بإدارة الصناعة، لإنشاء آليات لاستشارة الخبراء وتعميم المعلومات وتقاسم الموارد في القضايا المزمع تحكيمها في المجالات المتخصصة.

l استكشاف إنشاء نمط حماية حقوق الملكية الفكرية للبيانات حسب الأصناف والدرجات، واستكشاف تنفيذ سبل إنشاء المشاريع التجريبية لأعمال حقوق الملكية الفكرية للبيانات.

l إجراء الإصلاح التجريبي لترخيص استخدام العلامات الخاصة للسمات الجغرافية.

l تعزيز حماية براءات الاختراع للموارد الوراثية، وإنشاء المشاريع التجريبية لتبني نظام اقتناء الموارد الوراثية البيولوجية وتقاسم منافعها، ونظام تبادل المعلومات بين مختلف الجهات المختصة.

l إنشاء آليات مشتركة لتنفيذ القوانين والتنسيق في مجال حقوق الملكية الفكرية عبر الأقاليم والجهات المختصة، وتعزيز الارتباط الفعال بين الحماية الإدارية والقضائية لحقوق الملكية الفكرية، واستكمال آليات فرض العقوبات المشتركة.

(6) استكمال نظام الوقاية من المخاطر والسيطرة عليها

22. إنشاء نظام الإدارة والمراقبة المنسق للوقاية من المخاطر والسيطرة عليها

23. تكثيف الجهود للوقاية من المخاطر في المجالات الرئيسية

l  التطبيق العميق لقانون الاستثمار الأجنبي والأحكام التنفيذية الخاصة به، وتنفيذ مختلف التدابير الإدارية على أرض الواقع، مثل مراجعة أمن الاستثمار الأجنبي، ومراقبة الصادرات، وضبط أمن الشبكات، والتحقيق من محتوى المنتجات الثقافية المستوردة، ومكافحة ممارسات الاحتكار...إلخ. وتعزيز الوقاية من المخاطر وحلها، وتحسين تدابير الوقاية والسيطرة، وإنشاء أنظمة الوقاية من المخاطر والسيطرة عليها وتحسينها بموجب القواعد الاقتصادية والتجارية عالية المستوى.

l دعم بكين في جمع البيانات العامة وبيانات إدارة الجهات الرسمية في المجالات ذات الصلة وفقًا للقوانين واللوائح، واستكشاف إنشاء آليات لتبادل المعلومات حول الاستثمار الأجنبي، وتسخير كافة السبل المرتبطة بتكنولوجيا المعلومات لابتكار أساليب تحليل المخاطر والوقاية منها والسيطرة عليها، وتطوير القدرة على مواجهة المخاطر باستمرار.