إجراءات تكثيف الجهود لبناء مركز دولي لتجارة وعرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية بمدينة بكين

من أجل تعزيز التنمية النشطة لتجارة الآثار الثقافية والأعمال الفنية الدولية في مدينة بكين، وتحسين نظام التجارة في سوق الآثار الثقافية والأعمال الفنية، وبناء مركز دولي لتجارة وعرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية، تم تحديد مجموعة من التدابير.

تشمل "الآثار الثقافية والأعمال الفنية" الواردة في هذه الإجراءات "الآثار الثقافية" التي يمكن استخدامها للعرض والتجارة على النحو المنصوص عليه في المادة 2 من "قانون حماية الآثار الثقافية لجمهورية الصين الشعبية" و"الأعمال الفنية" على النحو المذكور في المادة 2 من "تدابير إدارة تجارة الأعمال الفنية".

1. تعزيز التصميم على المستوى الأعلى، ودفع التكامل العميق لتجارة وعرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية الدولية مع تحسين الجودة الحضرية

من اللازم تعزيز التآزر للابتكار المتكامل بين مختلف الجهات المختصة والمستويات، والاعتماد على آلية عمل الفريق الرائد في مدينة بكين لتعزيز بناء مركز ثقافي وطني، وإرشاد كل حي إداري لتشكيل خدمات وسيناريوهات فريدة.

● الاعتماد على حي شون إي، وإنشاء منطقة تجمع وتداول للآثار الثقافية والأعمال الفنية الدولية.

ينبغي تسخير مزايا وظيفة منطقة تيان تشو المتكاملة للتجارة الحرة، وجمع موارد الآثار الثقافية والأعمال الفنية من جميع أنحاء العالم، وتشكيل نظام خدمة شامل متكامل السلسلة عبر محطة واحدة.

● الاعتماد على حي تشاو يانغ، وبناء مركز دولي لعرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية.

ينبغي الاستفادة من مزايا الحي في تجمع الموارد الدولية، لتنفيذ تصميم شامل لمجموعة من السيناريوهات، مثل العرض والتداول والتسوية، ودعم تطوير أنماط الأعمال الجديدة مثل المزايدة عبر البث الحي للآثار الثقافية والأعمال الفنية، ودعم إنشاء مركز خدمات الإيداع اللوجستي الجمركي (النوع ب)، وإنشاء مساحة تبادلات عالية الجودة لهواة جمع الآثار الثقافية والأعمال الفنية.

● الاعتماد على حي دونغ تشنغ، وإنشاء وجهة رئيسية لمزايدة وتجارة الآثار الثقافية والأعمال الفنية الدولية.

من اللازم إفساح المجال كاملاً لمزايا الحي في تجمع الأماكن التاريخية والثقافية والمزادات الرائدة، وتعزيز وظائف مثل التبادلات الثقافية والفنية الدولية، وتداول وعرض الآثار الثقافية العائدة من خارج بر الصين الرئيسية، وإنشاء منطقة أساسية ومعلم بارز لمزايدة الآثار الثقافية والأعمال الفنية على مستوى الدولة.

● الاعتماد على حي تونغ تشو، وإنشاء وجهة للأعمال الفنية الأصلية.

سوف يتم إطلاق العنان لمزايا إقليم سونغ تشوانغ الفني في مجال الفنون الأصلية، والاعتماد على المجمع الثقافي والمتحفي في مركز بكين الثانوي، لتقديم وعرض أعمال فنية أصلية ممتازة، وتعزيز التطور النشط للفنون الأصلية في بكين.

2. التركيز على أهم الحلقات، وضمان سلامة الخدمات المتكاملة السلاسل للآثار الثقافية والأعمال الفنية

● تحسين نظام الخدمة الشامل للتخليص الجمركي للاستيراد والتصدير

تحسين نظام الإشراف والخدمة المشترك للجمارك والسياحة الثقافية والآثار الثقافية والجهات المختصة الأخرى.

تطوير النموذج الجديد للترخيص مرة واحدة لإجراءات الدخول المؤقت وإعادة الخروج للآثار الثقافية لتوسيع التغطية وزيادة الكفاءة.

بالنسبة للآثار الثقافية والأعمال الفنية التي ترتبط بالأنواع المهددة بالانقراض، والحفريات البيولوجية، والأعمال الفنية الخاصة مثل جهاز فني متعدد الوسائط للصوت والضوء والظل، من اللازم اكتشاف نموذج خدمة الترخيص الموازي بين الدوائر المختصة.

على أساس أنه يمكن السيطرة على المخاطر، سيتم تعزيز التنسيق في مجال الإشراف بين جمارك بكين وجمارك المدن الأخرى، وسيتم دعم أعمال تجارة وعرض منتجات الإيداع الجمركي عبر الحدود الجمركية، من خلال التنسيق والتعاون بين الجهات الجمركية في مختلف الأماكن.

● تحسين منصة خدمة التجارة الحرة المتكاملة

استنادا إلى موافقة الهيئة الوطنية للآثار الثقافية، تسمح إدارة مراجعة دخول وخروج الآثار الثقافية الوطنية في بكين بتمديدات متعددة للآثار الثقافية التي يتم استيرادها مؤقتًا من موانئ بكين إلى منطقة الإشراف الجمركي الخاصة أو مركز الإيداع اللوجستي الجمركي (النوع ب). كما يتم دعم توسيع وظائف العرض المعفى من الرسوم الجمركية في الوقت المناسب.

سيتم الاعتماد على منطقة تيان تشو المتكاملة للتجارة الحرة، وبناء منصة خدمة شاملة عبر "المحطة الواحدة" ومنصة خدمة إدارة دورة الحياة الكاملة للآثار الثقافية والأعمال الفنية في بكين.

تشكيل حلول متنوعة لدفع كفالات تجارة وعرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية تحت الإيداع الجمركي. ينبغي استكشاف مختلف النماذج البديلة للكفالات، مثل "حوض أموال التعويض عن المخاطر + الكفالة البنكية"...إلخ. من المهم تمكين المؤسسات المعتمدة ذات التصنيف العالي من الاستغناء عن الكفالات أثناء عرض منتجاتها تحت الإيداع الجمركي.

● تحسين خدمات الإشراف على المزادات الافتراضية والحضورية

بالنسبة لمزادات الآثار الثقافية والأعمال الفنية التي تنظمها شركات المزايدة، سيتم تبسيط عملية مراجعة المنتجات المشاركة في المزادات، وتقصير فترة الترخيص المسبق.

تحسين الإشراف على تداول الآثار الثقافية والأعمال الفنية، وتقليل تكلفة تسجيل الشركات المشاركة في المزاد، وتحسين كفاءة المزايدة للشركات.

● بناء منصة لخدمات المعاملات عبر الحدود

سوف يتم استكشاف نمط الاعتماد على المؤسسات ذات الائتمان العالي والمكانة الائتمانية الجيدة كمنصات خدمة تجارة عبر الحدود للآثار الثقافية والأعمال الفنية، ومنح المزيد من التسهيلات إلى الأفراد المشاركين في المعاملات في دفع وتحصيل الأموال مقابل الآثار الثقافية والأعمال الفنية عبر الحدود، على أساس إتقان تقييم المخاطر وإدارتها.

● توسيع خدمات السلسلة الكاملة لحقوق الطبع والنشر

من اللازم إنشاء منصة خدمات رقمية متكاملة السلاسل للتأكيد والإنتاج (النشر) والتسعير والتجارة والاستثمار والتمويل وحماية حقوق نشر الآثار الثقافية والأعمال الفنية في بكين والنسخ المصورة لها، واتباع مبدأ "احترام المكان حيث يُنجز الإجراء"، وابتكار "التسجيل السريع"، "المعاملات الموثوقة"، ومراقبة حقوق الطبع والنشر عبر الشبكة بأكملها، والإغاثة السريعة لحقوق الطباعة المنتهكة وغيرها من النماذج، وتعزيز تحويل أصول حقوق الطبع والنشر إلى منتجات إبداعية مادية ومنتجات إبداعية رقمية، وتوحيد قواعد السوق لمعاملات حقوق الطبع والنشر ومعاملات المنتجات الأصلية، وتحسين إثبات حقوق الملكية في معاملات حقوق الطبع والنشر ومعاملات المنتجات الأصلية وغيرها من الخدمات.

3. زيادة الدعم السياسي وتعزيز حماية عناصر الآثار الثقافية والأعمال الفنية

● ترقية خدمات المواهب المتنوعة

تعزيز تجمع الأعمال الأصلية المتميزة للفنانين الواعدين في بكين.

دعم الكوادر المهنية والفنية في المؤسسات المختصة بتجارة الآثار الثقافية من القطاع الخاص للمشاركة في تقييم الألقاب المهنية ضمن سلسلة الآثار الثقافية والمتاحف.

تدريب المواهب المهنية، مثل المتخصصين بخدمة المزادات، ومتخصصي خدمة المعارض، والوكلاء الثقافيين من قطاع الآثار الثقافية والأعمال الفنية.

● زيادة دعم السياسة المالية

تمكين مؤسسات الآثار الثقافية والأعمال الفنية من تقديم طلبات للاستفادة من صناديق التنمية الثقافية والمالية المتكاملة ببكين، وإعطاء جوائز الاستثمار والقروض ودعم سياسة إيجار العقارات لمؤسسات الآثار الثقافية والأعمال الفنية المؤهلة.

ستتم مكافأة ودعم المشاريع التي لها تأثيرات واضحة على صناعة الآثار الثقافية والأعمال الفنية ومنافع سوقية مميزة في المناطق ذات الصلة، على أساس المساهمة الشاملة لأهم المناطق التي يتم فيها تنفيذ المشاريع.

4. إنشاء مساحات عالية الجودة، وإثراء السيناريوهات المتكاملة في "الثقافة والتجارة والسياحة"

● إنشاء مساحة مميزة لعرض الأعمال الفنية

تعزيز التكامل العميق بين عرض الآثار الثقافية والأعمال الفنية والأشكال الحضرية الجديدة والمساحات الجديدة والسيناريوهات الجديدة.

إنشاء منصة لتحقيق الملاءمة بين عرض وطلب الفنانين والمعارض الفنية في المساحات العامة.

دعم إنشاء "معارض الرسوم المشتركة" و"المساحات الفنية المشتركة".

● إنشاء مساحات استهلاكية فنية مميزة

تعزيز إنشاء مساحات تجارية تنظيمية، وبناء سيناريوهات استهلاكية اجتماعية غامرة.

دعم الفنادق المؤهلة في تخطيط مساحات متنوعة لتجربة واستهلاك الآثار الثقافية والأعمال الفنية الدولية.

● ترقية مساحة احترافية لتخزين الآثار الثقافية والأعمال الفنية

يتم تشجيع كيانات السوق على بناء عدد من مراكز التخزين عالية الجودة التي تدمج تخزين الإيداع الجمركي والعرض وغيرها من الوظائف، لتزويد العملاء بخدمات التخزين والإدارة بمستوى أمان وسرية عالي، في سبيل تلبية احتياجاتهم المتنوعة.

ترقية عدد من مساحات العرض المتوفرة حاليًا وفقًا للمعايير الدولية المتقدمة، وتحسين أمان التخزين.

5. تفعيل الكيانات الابتكارية وتعزيز التأثير الدولي

● دعم تطوير أنماط أعمال رقمية جديدة للآثار الثقافية والأعمال الفنية

دعم تطوير أنماط الأعمال الجديدة، مثل إقامة المعارض عبر الإنترنت للآثار الثقافية والأعمال الفنية، والمزادات عبر البث الحي، وإدارة سلسلة التوريد...إلخ.

دعم تطوير الأعمال الفنية الرقمية بالاعتماد على الموارد الثقافية التي تجمعها المؤسسات المتخصصة بالآثار الثقافية.

تمكين كيانات السوق من استغلال التقنيات الجديدة، مثل شهادات حقوق النشر الرقمية وتقنية البلوكتشن، لاستكشاف نماذج جديدة للتداول والتجارة في السوق الثانوية للأعمال الفنية بطريقة متوافقة.

● الاعتماد على الكيانات رفيعة المستوى لتعميق التبادلات والتعاون الدولي

يتم تشجيع جميع الأحياء على جذب مختلف كيانات السوق بموقف إيجابي، مثل المؤسسات الفنية العالمية الرائدة والمعارض الفنية المعروفة والمعارض الفنية واستوديوهات الفنانين.

تشجيع مختلف المؤسسات الفنية في بكين على تعزيز التعاون مع المتاحف والمعارض الفنية الشهيرة في العالم، وابتكار المعارض الخارجية ومعارض المنتجات الفنية المُعارة والمعارض السياحية والمنتديات وغيرها من الأشكال لتعزيز تبادل الآثار الثقافية والأعمال الفنية في الداخل والخارج.

● تمكين تطوير صناعة الآثار الثقافية والأعمال الفنية من خلال الخدمات المالية

توحيد عملية تقييم قيمة الآثار الثقافية والأعمال الفنية، وتشجيع فروع البنوك التجارية المتخصصة بالمشاريع الثقافية والإبداعية على استكشاف تقييم قيمة الآثار الثقافية والأعمال الفنية وأعمال القروض العقارية.

يتم تشجيع شركات التأمين المحلية والأجنبية على إطلاق منتجات تأمينية متنوعة تلبي احتياجات سوق الآثار الثقافية والأعمال الفنية، وإنشاء واستكمال نظام تسعير التأمين على الآثار الثقافية والأعمال الفنية ونظام تسوية المطالبات.