صباح 9 أكتوبر، افتتح مؤتمر التجمع العام والتخطيط الشامل لإنشاء المناطق التجريبية الوطنية الشاملة لانفتاح وتوسيع قطاع الخدمات والمناطق التجريبية الصينية (بكين) للتجارة الحرة في بكين. أشار تساي تشي، الأمين العام للجنة الحزب الشيوعي الصيني ببكين، إلى أن إنشاء هذه المناطق التجريبية مهمة كبيرة في مسيرة الإصلاح والانفتاح في بكين، وهو فرصة استراتيجية نادرة. كما أكد أنه يجب التركيز على أهم المجالات لمواجهة أكبر التحديات، مع تنسيق الجهود وتسخير مقومات كل المجتمع، من أجل تحقيق قفزات جديدة على صعيد إنشاء المناطق التجريبية باستمرار. 

ينبغي تخطيط الأعمال بالرؤية الثاقبة من منظور عالمي. من المهم الاستفادة من التجارب المتقدمة في إنشاء مناطق التجارة الحرة على مستوى العالم، وتكثيف الجهود لاكتمال سياسات وآليات الانفتاح الرامية إلى تطوير القدرة التنافسية الدولية المميزة، والارتقاء بقدرتنا على تسخير المقومات والموارد المميزة على مستوى العالم. كما يجب الالتزام بالمعايير والشروط الدولية، وأخذ زمام المبادرة في قطاع الخدمات، والعمل على تهيئة مناخ التجارة الرائد في العالم، والتقدم بأول خطوة نحو ترقية القوانين والأحكام، الخدمات الحكومية، وحماية الملكية الفكرية وإلخ، من أجل إنجاز المهام المقررة عبر السبل السوقية والقانونية والدولية.

ينبغي تجسيد ميزات بكين، خصوصا في مجالات الابتكار التكنولوجي وانفتاح قطاع الخدمات والاقتصاد الرقمي. وفي هذا السياق، يجب إعطاء مزيداً من الحقوق إلى باحثي العلم الذين يسعون إلى تحويل الإنجازات العلمية على أرض الواقع، وتشجيعهم على تحويل المنجزات التكنولوجية عبر الرسوم والضرائب التفضيلية، وحثهم على تطوير فضاءات الابتكار التكنولوجي وقواعد تأسيس المشاريع، من أجل خلق مناخ ملائم للإبداع التكنولوجي. وسوف يتم إذكاء حيوية قطاع الخدمات الحديثة، مثل: المالية والتكنولوجيا والمعلوماتية والتجارة والثقافة، من أجل دفع تنمية الاقتصاد الواقعي بخطوات متسارعة. كما ينبغي أخذ زمام المبادرة في تنمية الاقتصاد الرقمي، ودفع تنمية الصناعة الذكية والدارة المتكاملة والقطاعات الحديثة الأخرى، وتطوير أنماط التنمية الجديدة للأعمال الحديثة، مثل التعليم عن بعد، العلاج عن بعد، الاستهلاك عن بعد والمكاتب الإلكترونية، في سبيل دمج الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الواقعي بشكل وثيق. بالتزامن مع كل هذا، سوف نعمل على إنشاء موانئ صناعة المعلوماتية الدولية والتجارة الرقمية، ترويج بكين عبر معرض الصين الدولي للخدمات التجارية، منتدى تشونغ قوان تسون ومنتدى الشارع المالي.

ينبغي التركيز على إبداع السياسات والأنظمة. علينا ترتيب كل المقومات الابتكارية، وتطبيق مجموعة من المنجزات النشطة والقيمة والخلاقة بفضل ابتكار السياسات والأنظمة. سوف يتم إعداد ودراسة قائمة سوداء لأعمال تجارة الخدمات الدولية، واتخاذ إجراءات جديدة رامية إلى جعل الاستثمار والتجارة أكثر مرونة وسهولة، مثل التجارة الإلكترونية الدولية، مع تسخير كل المقومات المطلوبة لتعزيز انفتاح قطاع الخدمات، وجعل تنقل الأموال والبيانات والأشخاص أكثر سهولة. بالإضافة إلى ذلك، علينا التعامل بكل سياسة إبداعية وتجريبية بكل حرص وسِعة صدر، وتعزيز المراقبة أثناء وبعد العملية. من المهم أيضا اكتمال نمط الانفتاح المنسق "الصناعات + الحدائق"، وإشراك المؤسسات في إبداع السياسات والأنظمة، عبر تعميق الإصلاح المتمثل في تبسيط الإجراءات الإدارية وإبداع أنماط المراقبة وتحسين الخدمات الحكومية.

ينبغي تكثيف الجهود في إنشاء المناطق النموذجية. في هذا السياق، سوف نسعى إلى تطوير مناطق الابتكار التكنولوجي مع حديقة تشونغ قوان تسون للعلوم والتكنولوجيا، وحديقة خواي رو للعلوم والتكنولوجيا، وحديقة العلوم والتكنولوجيا المستقبلية، وتنمية جيل جديد من التكنولوجيا المعلوماتية، والتقانة الحيوية والصحية، والخدمات التكنولوجية والقطاعات الأخرى، مع تشكيل معايير ونماذج جديدة في عملية تحفيز الاقتصاد الرقمي، الاستثمار للمشاريع الجديدة وإصلاح نظام التنمية التكنولوجية. أما مناطق الخدمات التجارية الدولية، فعلى كل واحدة منها تجسيد ميزاتها الخاصة. على منطقة التجارة المركزية (سي بي دي) ومنطقة جين تشان للتعاون الدولي تكثيف الجهود للابتكار التكنولوجي في مجالات المالية الدولية والخدمات المختصة والتعاون الدولي للاقتصاد الرقمي. أما منطقة تيان تشو الحرة ومنطقة معرض بكين الجديد المقتربة من مطار بكين، فيجب عليهما التركيز على دفع الأعمال الاقتصادية المرتبطة بالطيران، إقامة المؤتمرات والمعارض التجارية، تنمية التجارة الرقمية ودمج المطار ووسط بكين عبر الصناعات المميزة. تعد منطقة قناة بكين – هانغ تشو التجارية وقرية تشانغ جيا وان للتصاميم منطقتين مشهورتين في بكين وتيان جين، خصوصا في مجالات الابتكار المالي والتجارة الراقية والتصميم المدني. وسوف نعمل على تنسيق مقومات مناطق الصناعات الراقية ومناطق الابتكار التكنولوجي، وتأسيس مجمعات ذات قدرة تنافسية دولية للصناعات الابتكارية. كما يجب تطوير المنطقة الاقتصادية المحيطة بمطار دا شينغ الدولي، والشارع المالي، ومنطقة لي زي، ومنطقة تونغ تشو للثقافة والسياحة وغيرها من الحدائق الصناعية الهامة، في إطار اكتمال المناطق النموذجية الشاملة لتوسيع انفتاح قطاع الخدمات؛ لكي تتجاوب مع مناطق التجارة الحرة الثلاث. وعلينا تنسيق الجهود في إنشاء المناطق التجريبية الوطنية الشاملة لانفتاح وتوسيع قطاع الخدمات والمناطق التجريبية الصينية للتجارة الحرة، وابتكار أنماط الإدارة وآليات التنمية، من أجل تشكيل وضع 1+1>2 الذي يجسد ميزات بكين في كل الأبعاد.

ينبغي دفع انفتاح بكين وتيانجين ومقاطعة خه بي عبر جهود منسقة. وفي هذا السياق، سوف نسعى إلى رفع مستوى التخطيط والإنشاء والتنمية لمركز بكين الثانوي والمنطقة الاقتصادية المحيطة بمطار دا شينغ الدولي، من أجل إذكاء حيوية تنمية جديدة بجودة عالية. ويجب ابتكار التعاون الصناعي العابر للمناطق، وتخطيط سلسلة الابتكار وسلسلة التوريد والسلسلة الصناعية في تيانجين ومقاطعة خه بي، حتى يتم تشكيل سوق منفتح موحد، مع تقديم مزيداً من التسهيلات إلى الإجراءات الجمركية الإقليمية وتنمية مناطق التجارة الحرة في بكين وتيانجين ومقاطعة خه بي.

تزداد أهمية الأمن في ظل توسيع الانفتاح. علينا الانطلاق دائما من مفهوم الأمن القومي الكلي، واكتمال آلية مواجهة مخاطر الاقتصاد المنفتح، وتطبيق نظام المراجعة لمؤهلات المستثمرين الأجانب على أرض الواقع، والارتقاء بآلية المراقبة والإنذار المبكر للمخاطر المالية، ونظام الوقاية والأمن لتصنيف البيانات.

(المصدر: صحيفة بكين اليومية)