نظرة عامة عن النظام
التدابير المطبقة
معايير الاعتماد
الإدارة الروتينية
نظرة عامة عن النظام

وضعت الهيئة العامة للجمارك "لائحة إدارة ائتمان المؤسسات المسجلة والمودعة لدى الهيئة الجمركية في جمهورية الصين الشعبية" (الأمر رقم 251 صادر عن الهيئة العامة للجمارك)، وذلك وفقًا لمبادئ "الصدق والامتثال للقوانين والتيسير، والمعاقبة على خيانة الأمانة وانتهاك القوانين، والتقيد باللوائح والقوانين، والعدالة والشفافية"، وتطبيق أحكام الإدارة الائتمانية على المؤسسات. أوضحت اللائحة معايير اعتماد المؤسسات المتقدمة المعتمدة وتدابير الإدارة الخاصة بها، وأدرجت بشكل كامل الأفكار المتقدمة لنظام "المشغلين المعتمدين (AEO)" الصادر عن المنظمة العالمية للجمارك في "إطار معايير أمن التجارة العالمية وتيسيرها"، ونصت بوضوح على أن "المؤسسات المتقدمة المعتمدة" هي AEO (المشغل الاقتصادي المعتمد) لدى الجمارك الصينية، وأنها تخضع للمعاملة التفضيلية وتدابير تيسير التخليص الجمركي الممنوحة من الجمارك الصينية وجمارك الدول (المناطق) الأخرى المعترف بها بشكل متبادل.

التدابير المطبقة

تطبق التدابير الإدارية التالية على المؤسسات المتقدمة المعتمدة:
(أ) يجب أن يكون متوسط معدل الفحص للبضائع المستوردة والمصدرة أقل من 20% من متوسط معدل الفحص للمؤسسة التي تطبق تدابير إدارية معتادة، ما لم تنص القوانين أو اللوائح الإدارية أو الهيئة العامة للجمارك على خلاف ذلك.
(ب) يجب أن تكون نسبة التفتيش العشوائي للتحقق من منشأ البضائع المصدرة أقل من 20% من متوسط التفتيش العشوائي للمؤسسة، ما لم تنص القوانين أواللوائح الإدارية أو الهيئة العامة للجمارك على خلاف ذلك.
(ج) إعطاء الأولوية لإجراءات التخليص الجمركي للبضائع المستوردة والمصدرة والإجراءات التجارية ذات الصلة.
(د) إعطاء الأولوية للتوصية بتسجيل المؤسسات المصدرة للمنتجات الزراعية والغذائية وغيرها إلى بلدان (مناطق) أخرى.
(هـ) يمكن للشركة التقدم بطلب إلى الجمارك للإعفاء من الضمان.
(و) تقليل وتيرة عمليات التدقيق للمؤسسة والتحقق منها.
(ز) يمكن للمؤسسة تقديم إقرارات جمركية قبل وصول البضائع المصدرة إلى منطقة المراقبة الجمركية.
(ح) تعيين منسق للمؤسسة من قبل الجمارك.
(ط) تدابير التسهيلات الجمركية المعتمدة بين الجمارك في البلدان (المناطق) الأعضاء في اتفاقية الاعتراف المتبادل بـ AEO.
(ي) تدابير التحفيز المشتركة للالتزام الصادق التي تنفذها الجهات الرسمية المختصة.
(ك) إعطاء الأولوية للتخليص الجمركي بعد استئناف التجارة الدولية بسبب الظروف القاهرة.
(ل) التدابير الإدارية الأخرى المنصوص عليها من قبل الهيئة العامة للجمارك.

معايير الاعتماد

تتضمن "معايير المؤسسات المتقدمة المعتمدة من قبل الجمارك" معايير عامة، بالإضافة إلى معايير فردية تم وضعها لأنواع المؤسسات ونطاقات الأعمال المختلفة.
1. المعايير العامة
أربعة جوانب رئيسية تضم 16 عنصرًا، وهي معايير الرقابة الداخلية ومعايير الوضع المالي ومعايير الامتثال القانوني ومعايير السلامة التجارية. (الملحق 2)
2. المعايير الفردية
عشرة جوانب، هي تجارة التصنيع وأعمال الاستيراد والتصدير في مناطق الإيداع الجمركية، وأعمال الحجر الصحي، وأعمال الحجر الصحي على النباتات والحيوانات، وأعمال الأغذية المستوردة والمصدرة، وأعمال فحص السلع المستوردة والمصدرة، وأعمال الإقرار الجمركي بالوكالة، وأعمال تشغيل خدمة البريد السريع، وأعمال النقل اللوجستي، وأعمال منصات التجارة الإلكترونية عبر الحدود، وأعمال الخدمة الشاملة للتجارة الخارجية. (الملحق 3)

تنقسم خيارات نتائج الاعتماد إلى "مطابق للمعايير" و"مطابق للمعايير بشكل أساسي" و"غير مطابق للمعايير" و"غير قابل للتطبيق". المؤسسة التي تستوفي الشروط الثلاثة التالية في نفس الوقت والمعترف بها من قبل الجمارك هي مؤسسة متقدمة معتمدة من قبل الجمارك:
1. جميع خيارات نتائج الاعتماد ليس بها "غير مطابق للمعايير".
2. لا يتجاوز عدد المعايير العامة المطابقة للمعايير بشكل أساسي 3 معايير.
3. لا يتجاوز عدد المعايير الفردية المطابقة للمعايير بشكل أساسي 3 معايير.

الإدارة الروتينية

يتعين على المؤسسات المتقدمة المعتمدة من قبل الجمارك الامتثال لـ "لائحة إدارة ائتمان المؤسسات المسجلة والمودعة لدى الهيئة الجمركية في جمهورية الصين الشعبية" (الأمر رقم 251 صادر عن الهيئة العامة للجمارك). تقوم الجمارك بإعادة مراجعة أوضاع المؤسسات المتقدمة المعتمدة كل 5 سنوات. إذا كانت حالة الائتمان للمؤسسة غير طبيعية، يمكن للجمرك إجراء مراجعة بشكل دوري. إذا لم تعد تفي بمعايير المؤسسات المتقدمة المعتمدة بعد المراجعة، يجب أن تصدر الجمارك قرار عدم اجتياز المراجعة، وأن تسحب شهادة المؤسسة المتقدمة المعتمدة.

إجراءات الاعتماد
شروط لتقديم الطلب
المستندات المطلوب تقديمها
الإجراءات
موقع تقديم ومعاملة الطلب
شروط لتقديم الطلب

1. شروط لتقديم الطلب:
(1) المؤسسة مسجلة ولها ملف تسجيل لدى الجمارك.
(2) المؤسسة التي لم تجتز اختبار تحديد المؤسسات المتقدمة المعتمدة أو إعادة المراجعة، ومضى على ذلك أكثر من عام.
(3) المؤسسة المتقدمة المعتمدة التي تم تخفيض درجة ائتمانها من قبل الجمارك، ومضى على ذلك أكثر من عام.
(4) المؤسسة التي تخلت عن إدارة المؤسسة المتقدمة المعتمدة، ومضى على ذلك أكثر من عام.
(5) المؤسسة التي تسحب طلب اعتماد المؤسسة المتقدمة المعتمدة، ومضى على ذلك أكثر من عام.
(6) المؤسسة المخالفة للأمانة التي تم رفع درجة ائتمانها من قبل الجمارك، ومضى على ذلك أكثر من عام.

خامسًا: التعاون والاعتراف المتبادل

اعتبارًا من 30 يوليو 2024، وقعت الجمارك الصينية اتفاقية الاعتراف المتبادل لـ AEO مع 28 كيانًا اقتصاديًا، وتغطي 54 دولة (منطقة)، وتحتل المكانة الأولى على مستوى العالم من حيث عدد الدول (والمناطق) التي تم الاعتراف بها بشكل متبادل. إن توقيع اتفاقية الاعتراف المتبادل سيجعل مرور مؤسسات AEO عبر الجمارك لكل من البلدين أسرع والتجارة أكثر سهولة، ويرفع بقوة مستوى التعاون الاقتصادي والتجاري بين البلدين.

عندما تصدر مؤسسة AEO الصينية البضائع إلى الدولة (المنطقة) التي تعترف بالاتفاقية بشكل متبادل، يجب أن تخطر رمز المؤسسة AEO إلى المستورد في الدولة (المنطقة) التي تعترف بالاتفاقية بشكل متبادل، ويملأ المستورد نموذج الإقرار حسب لوائح الجمارك المحلية. بعد تأكيد هوية مؤسسة AEO الصينية، ستمنح الجمارك المحلية في هذه الدولة (المنطقة) التي تعترف بالاتفاقية بشكل متبادل تدابير تسهيل ذات صلة للمؤسسة.

الأساس القانوني

1 ."لائحة إدارة ائتمان المؤسسات المسجلة والمودعة لدى الهيئة الجمركية في جمهورية الصين الشعبية" (الأمر رقم 251 صادر عن الهيئة العامة للجمارك)

2 .تفسير معايير المؤسسات المتقدمة المعتمدة من قبل الجمارك

3 ."معايير المؤسسات المتقدمة المعتمدة من قبل الجمارك" (المعايير العامة)

الأسئلة الشائعة
  • 1 . 1. بعد تقديم طلب الاعتماد، ما المدة المتوقعة للحصول على النتائج؟
  • 2 . 2. كم عدد درجات الائتمان التي تقسمها الجمارك للمؤسسات؟
  • 3 . 3. هل هناك مدة صلاحية لشهادة اعتماد المؤسسة المتقدمة المعتمدة؟

المزيد >

الأسئلة الشائعة
يرجى النقر هنا،
وترك أسئلتكم أو اقتراحاتكم.