إشعار قسم تنمية اقتصاد المقرات بمديرية بكين للتجارة رقم 4 لعام (2021)

إلى كافة الجهات المعنية،

حرصًا على تطبيق "أحكام تحسين البيئة التجارية ببكين"، يتم نشر وتوزيع "الخطة التنفيذية (التجريبية) بشأن تطبيق نظام الإخطار والإقرار لتأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين"، وفق "التعليمات بشأن ترخيص وإدارة الخدمات الإدارية وفق نظام الإخطار والإقرار في بكين". يرجى الالتزام بها على أرض الواقع.

بموجب ذلك تم الإبلاغ.

مديرية بكين للتجارة

8 فبراير عام 2021

الخطة التنفيذية (التجريبية) بشأن تطبيق نظام الإخطار والإقرار لتأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين الصادرة عن مديرية بكين للتجارة

حرصًا على تطبيق "أحكام تحسين البيئة التجارية ببكين"، يتم إعداد هذه الخطة التنفيذية لتطبيق نظام الإخطار والإقرار لتأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين، وفق "التعليمات بشأن ترخيص وإدارة الخدمات الإدارية وفق نظام الإخطار والإقرار في بكين".

أولًا. معنى الإخطار والإقرار

نظام الإخطار والإقرار الذي تنص عليه هذه الخطة التنفيذية يقصد به ما تبلغ عنه مديرية بكين للتجارة للمؤسسات الطالبة مرة واحدة من معايير معاملة الإجراءات الإدارية، وكافة الوثائق المطلوبة، والالتزامات القانونية التي يجب الوفاء بها. على المؤسسات الطالبة الإقرار ببياناتها كتابيًا وفق الشروط ذات الصلة، وقبول العواقب الناجمة عن إخلاف وعودها. توافق مديرية بكين للتجارة على طلباتها أو ترفضها مباشرة. يجوز للمؤسسات الطالبة إتمام الإجراءات عبر نظام الإخطار والإقرار، أو نظام المعاملات العادية.

ثانيًا. المعاملات والشروط

1. تأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين

في حال استيفاء كافة الشروط التالية معًا، فيمكن التقدم بطلب الاعتراف بالمقر الإقليمي:

(1) أن يكون مقدم الطلب مؤسسة استثمارية أجنبية، بصفة شخصًا اعتباريًا مستقلًا.

(2) ألا يقل إجمالي قيمة موجودات الشركة الأم المسجلة خارج بر الصين الرئيسي عن 200 مليون دولار أمريكي.

(3) ألا يقل إجمالي ما دفعته الشركة الأم المسجلة خارج بر الصين الرئيسي بالفعل من رأسمال التسجيل في بكين عن 10 ملايين دولار أمريكي.

2. تغيير شهادات المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين.

في حال استيفاء الشروط التالية، ينبغي تغيير شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين:

(1) تم تغيير اسم المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات في بكين.

(2) انتهت صلاحية الشهادة.

3. إلغاء شهادات المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين

ينبغي على المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين إلغاء شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة في بكين، في حال إلغائه أو نقله إلى خارج بكين.

ثالثًا. عملية إنجاز المعاملات

1. نظام المعاملات العادية

يتم تأكيد هوية المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين خلال 3 أيام عمل، عبر نظام المعاملات العادية. كما يمكن إتمام إجراءات تجديد وإلغاء شهادات تأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين خلال يومي عمل.

(1) تقديم الطلب: على مقدم الطلب تقديم كافة الوثائق المطلوبة في شبابيك الخدمات الشاملة بمركز الخدمات الإدارية ببكين. يتم قبول الطلب المرفق بكافة الوثائق المطلوبة، وإلا فيتم رفضه في حال عدم اكتمالها.

(2) المراجعة واتخاذ القرار: يقوم عاملو مديرية بكين للتجارة بمراجعة كافة الوثائق المقدمة، وقبول الطلبات المرفقة بالبيانات المكتملة صحيحة البيانات الموافقة للشروط.

(3) إصدار وتوزيع الشهادة: يمكن لمقدم الطلب استلام الشهادة مباشرة في مركز الخدمات الإدارية ببكين، أو عبر خدمة التوصيل بالبريد.

2. نظام الإخطار والإقرار

يتم منح أو إلغاء "شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين" فورًا، في حال قيام المؤسسة بطلب تأكيد أو تغيير الشهادة عبر نظام الإخطار والإقرار لتأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين.

(1) تقديم الطلب. يمكن لمقدم الطلب تقديم "خطاب الإخطار والإقرار" عبر شبابيك الخدمات الشاملة في مركز الخدمات الإدارية ببكين.

(2) اتخاذ القرار. يتم التحقق من الوثائق المطلوبة عند الشبابيك، وقبول الطلب المرفق بالوثائق اللازمة، واتخاذ القرار النهائي وإصدار "شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين" فورًا. سيتم رفض الطلب وإبلاغ مقدم الطلب عن سبب الرفض في حال عدم مطابقته للمتطلبات.

رابعًا. الوثائق المطلوبة

1. تأكيد المقرات الإقليمية للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين

(1) نسخة أصلية ورقية من خطاب الطلب الموقع من قبل الممثل القانوني للمؤسسة التي تعمل كمقر إقليمي (المعلومات الأساسية عن الشركة الأم خارج بر الصين الرئيسي، وأحوال استثمار الشركة الأم في الصين، وإجمالي قيمة رأسمال المسجل المدفوع بالفعل، والهيكل التنظيمي للمؤسسات التي تستثمر بها الشركة الأم في الصين، والوصف المختصر عن مقدم الطلب، وموضوع الطلب، وإلخ).

(2) نسخة أصلية ورقية من خطاب التفويض لإنشاء المقر الإقليمي وأداء الوظائف الأساسية موقعة من الممثل القانوني للشركة الأم خارج بر الصين الرئيسي.

(3) نسخة أصلية ورقية من السجل التجاري للشركة الأم خارج بر الصين الرئيسي مختومة بختم الاستعلام الساري الخاص بقسم الاستعلام عن ملفات الأرشيف التابع لهيئة مراقبة وإدارة السوق أو موثقة ومعتمدة.

(4) نسخة ورقية من الميزانية العمومية أو التقرير المالي السنوي المدقق خلال العام الأخير للشركة الأم خارج بر الصين الرئيسي (يرجى إرفاق التقرير المالي المدقق باللغة الأجنبية بنسخة مترجمة باللغة الصينية ومختومة من أحد مكاتب الترجمة المعتمدة).

2. تغيير شهادة المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين

(1) خطاب طلب تغيير شهادة المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين (الوصف المختصر عن المؤسسة الطالبة، وتاريخ التأكيد، موضوع الطلب، وغيره من البيانات).

(2) الشهادة الأصلية لتأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين.

3. إلغاء شهادة المقر الإقليمي للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين

(1) خطاب طلب إلغاء شهادة المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين (الوصف المختصر عن المؤسسة الطالبة، تاريخ التأكيد، موضوع الطلب، وغيره من البيانات).

(2) الشهادة الأصلية لتأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين.

خامسًا. المراقبة والإدارة الروتينيتان

1. يقوم عاملو مديرية بكين للتجارة بمراجعة كافة الوثائق التي تقدمها المؤسسة على نحو شامل، وإعداد السجل الخاص بها، وإضافتها في سجلات المؤسسات.

2. في حال العثور على أي اختلاف بين الظروف الواقعية للمؤسسة الطالبة وما أقرت بها، فيتم تطبيق الأحكام وفق القوانين والملفات الواقعية. يتم حث كل مؤسسة خائنة للأمانة بشكل طفيف أو عادي على تصحيح ممارساتها الخاطئة، ويتم إلغاء "شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين" في حال عدم التصحيح أو عدم استيفائها للشروط بعد التصحيح خلال مهلة زمنية مقررة. بالنسبة إلى كل مؤسسة تخون الأمانة بشكل خطير، فيجوز إلغاء "شهادة تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسة المتعددة الجنسيات ببكين" مباشرة، مع تحميلها العواقب القانونية المقابلة.

سادسًا. العقوبات على مخلفي الوعود وخائني الأمانة

1. تصنيف ممارسات مخلفي الوعود.

يتم إدراجها في منصة الخدمات الائتمانية العامة ببكين، وإدارة البيانات الائتمانية بشكل متباين. تنقسم ممارسات مخلفي الوعود إلى ممارسات خيانة الأمانة الطفيفة، وممارسات خيانة الأمانة العادية، وممارسات خيانة الأمانة الخطيرة.

تعني ممارسات خيانة الأمانة الطفيفة أن المؤسسات الطالبة تقدم مستندات غير كاملة أو بيانات غير مكتملة بدون قصد. تعني ممارسات خيانة الأمانة العادية أن المؤسسات الطالبة تقدم مستندات غير متطابقة مع الظروف الواقعية، أو تعجز عن تقديم مستندات صحيحة مطلوبة. تعني ممارسات خيانة الأمانة الخطيرة أن المؤسسات الطالبة تقدم مستندات مزورة، وترفض تصحيح أخطائها، وتجعل ممارساتها غير متطابقة مع الشروط المتعلقة بعد تصحيح أخطائها خلال المواعيد المقررة.

إذا خانت المؤسسة الطالبة الأمانة بشكل طفيف عند تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين 3 مرات أو أكثر خلال عام، يتم معاملتها معاملة المؤسسة التي تخون الأمانة بشكل عادي. إذا خانت المؤسسة الطالبة الأمانة بشكل عادي عند تأكيد المقر الإقليمي للمؤسسات المتعددة الجنسيات ببكين مرتين أو أكثر خلال عام، يتم معاملتها معاملة المؤسسة التي تخون الأمانة بشكل خطير.

2. الإجراءات التأديبية

يتم تسجيل ممارسات خيانة الأمانة الطفيفة في منصة الخدمات الائتمانية العامة ببكين، دون إعلانها.

أما ممارسات خيانة الأمانة العادية، فيتم تسجيلها في منصة الخدمات الائتمانية العامة ببكين، وإعلانها خلال مدة تتراوح بين شهر وستة أشهر.

يتم تسجيل ممارسات خيانة الأمانة الخطيرة في منصة الخدمات الائتمانية العامة ببكين، مع إعلانها خلال مدة تتراوح بين ستة أشهر وعام.

3. تصحيح الأوضاع الائتمانية

يجوز لكل مؤسسة طالبة تقديم التزامات ائتمانية، وتصحيح وضعها الائتماني بشكل كامل واتخاذ غيرها من الطرق لاستعادة الائتمان. بعد اكتمال تصحيح الوضع الائتماني، يمكن تقليص فترة إعلان ممارساتها الخاطئة من شهر إلى 6 أشهر وفقًا للأحوال. أما المؤسسة الطالبة التي قد أنجزت تصحيح عيوبها الائتمانية، فيتم التوقف عن إعلان ممارسات خيانة الأمانة الخاصة بها، مع تسجيل ما يتعلق بتصحيح وضعها الائتماني في منصة الخدمات الائتمانية العامة ببكين.

سابعًا. قنوات رفع الشكاوى

في حال قيام مقدم الطلب برفع الشكاوى ضد الإجراءات والقرارات، فيجوز له تقديم توضيحات إلى صالة الخدمات الإدارية التابعة لمديرية بكين للتجارة. كما يمكنه رفع الشكاوى مباشرة إلى مديرية بكين للتجارة، واستفسار الجهات المختصة عبر البوابة الإلكترونية لحكومة مدينة بكين.

إذا رأى مقدم الطلب أن ما تسجله منصة الخدمات الائتمانية العامة من البيانات المتعلقة بخيانة الأمانة لا تتطابق مع الظروف الواقعية أو القوانين، يجوز له إبداء رأيه كتابيًا لدى هيئة المعلوماتية والاقتصاد ببكين، مع تقديم كافة الوثائق المطلوبة ذات الصلة.

ثامنًا. تاريخ النفاذ

يُعمل بهذه الآراء ابتداءً من تاريخ إعلانها.