1. نظرة عامة على المنطقة

تعتبر مجموعة شون إي جزءً هامًا من الدفعة الأولى من المناطق النموذجية التجريبية لتوسيع انفتاح قطاع الخدمات في مدينة بكين، ومنطقة الخدمات التجارية الدولية ضمن المنطقة التجريبية الصينية (بكين) للتجارة الحرة. يتم تخطيط المنطقة على أساس مطار العاصمة الدولي، وتتضمن عدة مناطق وظيفية، مثل منطقة تيان تشو الشاملة للإيداع الجمركي في بكين، والمنطقة النموذجية للاقتصاد بجوار مطار العاصمة، والمجمع الصناعي الصيني الألماني في بكين، والمعرض الوطني الجديد وغيرها من المناطق. تبلغ مساحتها 28.5 كيلومتر مربع، مما يجعلها تحتل المرتبة الأولى في قائمة المجموعات ببكين.

2. أفكار العمل

من بُعديّ "الصناعة + المنطقة الصناعية"، تم تحديد المبدأ الإرشادي المتمثل في "3+7+N". 3 يعني الاستفادة الكاملة من الدور الرئيسي للمناطق الثلاث: منطقة تيان تشو الشاملة للإيداع الجمركي في بكين، والمنطقة الاقتصادية بجوار مطار العاصمة، والمجمع الصناعي الصيني الألماني في بكين. 7 يعني التركيز بشكل أساسي حول التنمية الابتكارية في سبع صناعات: الخدمات الجوية، والتمويل عبر الحدود، والتجارة الثقافية، والمؤتمرات والمعارض، والتجارة الرقمية، والطب والصحة، والخدمات اللوجستية للبريد السريع الدولي. N يعني دفع العديد من المجالات في جميع أنحاء المنطقة نحو انفتاح قطاع الخدمات، والمبادرة إلى إنشاء منطقة نموذجية رائدة ذات تأثير دولي لابتكار الاقتصاد القائم على المطارات، ومنطقة نموذجية ذات قدرة تنافسية دولية للتنمية المنسقة للموانئ والمدن والصناعات.

3. هدف البناء

ينبغي اتخاذ الابتكار المؤسسي جوهرًا، ومقارنته بأعلى المعايير وأعلى المتطلبات، والإقدام على المجازفة والتجربة والإصلاح الذاتيّ. بعد ثلاث إلى خمس سنوات من الإصلاح والاستكشاف الابتكاري، تشكلت مجموعة من النتائج المؤسسية الناضجة والثابتة التي يمكن تكرارها وتعميمها، كما نعمل على جعل مجموعة شون إي مجمع للتجارة الحرة بموجب المعايير العالية والجودة الراقية، يتميز بتسهيلات تجارية واستثمارية، وبيئة أعمال ممتازة، ونظام بيئي مبتكر من الدرجة الأولى، وتجمع صناعات راقية، وخدمات مالية متكاملة، وتواصل نشط في مجال الاقتصاد الدولي، وإشراف فعّال وآمن، ودور قيادة واضح وبارز، حتى يكون حي شون إي دائما في طليعة بكين بأكملها في مجال بناء "المنطقتين".

النظم والآليات أكثر اكتمالاً. نقوم بتحسين السياسات، وتوسيع الوظائف، والابتكار في الرقابة، وإيجاد مزايا تنافسية شاملة جديدة، وتشكيل نظام مؤسسي لتحرير وتسهيل الاستثمار والتجارة بموجب القواعد الدولية السائدة بشكل أساسي، وخلق بيئة أعمال من الدرجة الأولى قائمة على السوق وسيادة القانون والعولمة.

المنصات الوظيفية تصبح أكثر اكتمالًا. نعتبر المنطقة الاقتصادية بجوار مطار العاصمة (منطقة تيان تشو الشاملة للإيداع الجمركي ببكين) قاعدة رئيسية، ونعمل على إبراز مزايا وظيفة الإيداع الجمركي، وتحسين القدرة التنافسية الدولية وإمكانية الابتكار الدولية بشكل ملحوظ، وإنشاء منطقة الإيداع الشاملة تتميز بخدمات التجارة، والمساعدة في تحقيق إنجاز مرموق في مجال جعل مطار العاصمة محورا عالميا للخطوط الجوية الدولية، حتى أصبح بناء مجمع صناعة الخدمات الجوية قدوةً يحتذى بها في البلاد.

تتحسن المنافع الاقتصادية بشكل واضح. خلال السنوات الخمس المقبلة، سيصل حجم الاستغلال الفعلي لرؤوس الأموال الأجنبية في حي شون إي إلى 6.28 مليار دولار، وسيتجاوز إجمالي حجم الصادرات والواردات في حي شون إي 120 مليار يوان بحلول عام 2025، من بينها سيتجاوز حجم إجمالي الصادرات والواردات لمنطقة تيان تشو الشاملة للإيداع الجمركي 100 مليار يوان سنويًا، وستصل عائدات أعمال الإصلاح والصيانة المرتبطة بالإيداع الجمركي إلى 300 مليون يوان سنويًا، وستصل عائدات التشغيل السنوية لأعمال البحث والتطوير المرتبطة بالإيداع الجمركي إلى 700 مليون يوان، وسيصل حجم تجارة إيجار المنتجات المخزنّة إلى 10 مليارات يوان، وسيصل حجم مبيعات التجارة الإلكترونية عبر الحدود السنوية إلى 5 مليارات يوان، وسيشكل حجم واردات الأدوية والتحف الفنية الثقافية حوالي 20% و30% من الواردات في جميع أنحاء البلاد على التوالي، وسيكون متوسط معدل النمو السنوي أكثر من 10%. سيتم تسجيل أكثر من 2500 كيان سوق جديد سنويًا ضمن نطاق مجموعة شون إي للمنطقة التجريبية للتجارة الحرة سنويًا. سيجري تخزين أكثر من 50 مشروعًا ومنصة صناعية جديدة كل عام، من فئات الابتكار المتقدم واستثمار التجار الأجانب والصناعات ذات القوة الدافعة القوية، حتى يتجاوز إجمالي الاستثمار التراكمي 100 مليار يوان، كما ستبقى نسبة القيمة المضافة لقطاع الخدمات إلى الناتج المحلي الإجمالي أعلى من 65%.

التأثير يتزايد بصورة ملحوظة. نعمل على إبراز دور مجموعة شون إي في تعزيز النمو الاقتصادي في المناطق المحيطة بها بشكل أكبر، واكتشاف الفروقات بينها وكل مجموعة ضمن المنطقة التجريبية للتجارة الحرة في بكين، ومناطق الوظائف المختلفة للصناعات الراقية في بكين بأسرها، وتحقيق التنمية المنسقة والمشتركة، لتصبح منصة مفتوحة عالية المستوى على العالم لتعزيز التنمية التعاونية بين بكين وتيانجين وخبي.

واستشرافا لآفاق عام 2035، فإن مجموعة شون إي ستحقق بشكل شامل حرية وسهولة تدفق العناصر، وسيشهد بناء "المنطقتين" في شون إي وضع انفتاح جديد لربط القواعد والأنظمة والآليات بفعالية بالمعايير الدولية العالية، حتى تصبح المجموعة جزءً مهمًا في بناء العاصمة كمركز للتواصل الدولي ومركز للابتكار العلمي والتكنولوجي ومركز ثقافي. سوف يتم تشكيل المزيد من النتائج المؤسسية الناضجة والثابتة، وإنشاء وظيفة أساسية للتخصيص الأمثل للموارد والعناصر الراقية في مجال الخدمات العالمية ومنصة جديدة للانفتاح على العالم، حتى تصبح المجموعة حاملًا مهمًا للنموذج الجديد لتعميق تنمية الدورتين في الصين.