أولًا: لجنة الصحة في بلدية بكين (المشار إليها اختصارًا بـ "لجنة الصحة بالمدينة") هي إحدى الدوائر المكونة لحكومة بلدية بكين، وهي على مستوى دائرة رئيسية.
ثانيًا: تتولى لجنة الصحة بالمدينة تنفيذ السياسات والقرارات الصادرة عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن أعمال الصحة، وكذلك متطلبات لجنة الحزب في البلدية، وتعمل على تجسيد مبدأ القيادة الموحدة للحزب في مجال الصحة عند قيامها بمهامها. وتتمثل مسؤولياتها الرئيسية في الآتي:
(1) إعداد المشاريع القانونية المحلية ومسودات اللوائح الحكومية المتعلقة بالصحة وتنسيق التخطيط والتوزيع لموارد الخدمات الصحية بمنطقة بكين وإعداد التخطيط الإنمائي لتنمية القضايا الصحية بالمنطقة. وصياغة وتنفيذ خطط وسياسات تطوير المعلوماتية الصحية.
(2) تنظيم وتنسيق الأعمال لدفع إصلاح النظام الطبي والصحي في المدينة. دراسة وصياغة التخطيط والسياسات وخطط التنفيذ والإجراءات الداعمة التي تتساير معها لتعميق إصلاح النظام الطبي والصحي. التنسيق الشامل لتعزيز الإصلاح الشامل للمستشفيات العامة، وتحسين نظام الإدارة الحديث للمستشفيات. صياغة السياسات والتدابير لتعزيز تنوع مقدمي الخدمات الصحية وتنويع طرق تقديم الخدمات بالإضافة إلى ترتيب عملية تنفيذه. دراسة وطرح المقترحات للسياسات بشأن الخدمات الطبية وتسعير الأدوية.
(3) تنسيق العمل لمواجهة الأوبئة في المدينة، وتحمل مسؤولية بناء وإدارة نظام الطوارئ الطبي والصحي، وتنظيم وتوجيه أعمال العلاج الطبي والإنقاذ الطبي الطارئ في حالات الطوارئ العامة المختلفة. تنظيم وضع معايير وإجراءات إدارة مؤسسات جمع وتوريد الدم والإشراف على تنفيذها.
(4) وضع السياسات والإجراءات والمعايير والضوابط المتعلقة بالوقاية من الأمراض الخطيرة والأمراض المزمنة ومكافحتها في المدينة والإشراف على تنفيذها. تولي إدارة الصحة العامة مثل الصحة المهنية والصحة الإشعاعية ضمن نطاق مسؤوليات المدينة.
(5) تنظيم وتنسيق تنفيذ السياسات والتدابير ذات الصلة بالصحة بمواجهة شيخوخة السكان وتولي تنظيم وتعزيز بناء نظام الخدمات الصحية للمسنين ودمج الخدمات الطبية لرعاية المسنين.
(6) تولي تنفيذ سياسات دولة في مجال الأدوية والنظام الوطني الأساسي للأدوية بالمدينة. التنظيم والتنفيذ للقائمة الوطنية للأدوية الأساسية ومباشرة الأعمال في مراقبة استعمال الأدوية والمستلزمات الطبية، وإجراء التقييمات السريرية الشاملة، ورصد الإنذار المبكر لنقص الأدوية. التنظيم والتنفيذ لمراقبة وتقييم مخاطر الأمن الغذائي بالمدينة، وصياغة وإصدار المعايير المحلية لسلامة الغذاء.
(7) تولي الإشراف والإدارة في قطاع الصحة والرعاية الطبية في المدينة. تنظيم وضع السياسات والمعايير واللوائح لإدارة المؤسسات الصحية والموظفين الطبيين، وتطبيق التقنيات الطبية، وجودة الرعاية الصحية، وسلامة الرعاية الصحية، وخدمات العلاج وإعادة التأهيل والرعاية والإشراف على تنفيذها. إنشاء نظام لتقييم وإشراف خدمات الرعاية الصحية والعلاج وإعادة التأهيل والصحة العامة. وضع السياسات والتدابير ذات الصلة لتشجيع القوى الاجتماعية على تقديم خدمات الصحة والرعاية وتعزيز الإدارة وتنظيم تنفيذها. تعزيز إقامة علاقات متناغمة بين الأطباء والمرضى.
(8) تولي مراقبة عدد المواليد في المدينة. تنظيم مراقبة الديناميات السكانية المتعلقة بالإنجاب، وتقديم اقتراحات لإصدار تحذيرات بشأن سلامة الإنجاب. تحسين وتنظيم تنفيذ سياسة الإنجاب في المدينة. قيادة المسؤولية عن تطوير خدمات رعاية الأطفال دون سن الثالثة.
(9) تولي وضع وتنظيم تنفيذ السياسات والإجراءات الصحية الأساسية في المدينة، وصحة الأم والطفل، وصحة المسنين، والصحة النفسية، وتوجيه بناء نظام الصحة الأساسية، وصحة الأم والطفل، وصحة المسنين، والصحة النفسية في المدينة. تعزيز المساواة والشمولية والسهولة في خدمات الصحة العامة الأساسية، وصحة الأم والطفل، وصحة المسنين، وتحسين آلية التشغيل الأساسية ونظام إدارة الأطباء الريفيين والأطباء العامين. تنظيم حملات الصحة الوطنية وأنشطة تعزيز الصحة.
(10) تولي وضع خطة تطوير تكنولوجيا الصحة العامة في المدينة والسياسات المتعلقة بتحويل الإنجازات التكنولوجية وتنظيم تنفيذها. تنظيم تنفيذ التعليم الطبي بعد التخرج والتعليم الطبي المستمر، والمشاركة في وضع خطة تطوير التعليم الطبي، والتعاون في توجيه التعليم الطبي في المؤسسات التعليمية. تتولى الإشراف على إدارة السلامة البيولوجية في مختبرات الكائنات الدقيقة المسببة للأمراض.
(11) تتولى التنسيق الشامل لعمل الرعاية الصحية للكوادر في المدينة. تتولى تنظيم وتنسيق تنفيذ أعمال ضمان الرعاية الصحية للاجتماعات المهمة والفعاليات الكبرى.
(12) تتولى تنظيم وضع تدابير ومعايير وقواعد العمل لحماية الأمن في المؤسسات الصحية والطبية في المدينة والإشراف على تنفيذها، وتنسيق وتوجيه العمل الأمني في المؤسسات الصحية والطبية في المدينة.
(13) إدارة مديرية الطب الصيني التقليدي بمدينة بكين، ومديرية مكافحة الأمراض والوقاية منها بمدينة بكين، والإشراف على جمعية تنظيم الأسرة بمدينة بكين بالنيابة.
(14) إنجاز المهام الأخرى التي كلفت بها اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني وحكومة المدينة.
ثالثًا، تحول الوظائف.
يتعين على لجنة الصحة بالمدينة تنفيذ سياسة العمل الصحية في العصر الجديد، وتعزيز بناء بكين الصحية بشكل شامل، ووضع ضمان صحة الشعب في موقع استراتيجي ذي أولوية في التنمية، والتركيز على تحسين القدرة والمستوى في مواجهة الأحداث الصحية العامة الطارئة الكبرى. وتولي اللجنة اهتمامًا أكبر بتعزيز إدارة الصناعة، وتعزيز أعمال الإشراف على الصناعة، وتقييم الأداء، وأعمال الأمن والحماية، وتعزيز إدارة الرعاية الصحية الاجتماعية، والتركيز على تحسين جودة ومستوى خدمات الرعاية الصحية. تعزيز الابتكار التكنولوجي في مجال الصحة العامة، وبناء نظام الابتكار في تكنولوجيا الصحة المتعاون والفعال. تعزيز بناء المعلوماتية الصحية، ودفع أعمال البيانات الضخمة في الصحة العامة. تعزيز بناء الحزب في المستشفيات التابعة للمدينة، وإدارة الكوادر، وأعمال المواهب، ورفع مستوى بناء فريق المواهب في المستشفيات التابعة للمدينة بشكل شامل.
الرابع، تقسيم المسؤوليات مع الأقسام الأخرى:
(1) بشأن تقسيم المسؤوليات المتعلقة بلجنة التنمية والإصلاح بمدينة بكين (المشار إليها باسم لجنة التنمية والإصلاح بالمدينة). تتولى لجنة الصحة بالمدينة مسؤولية تنظيم ومراقبة عمل رصد وتحذير سكان المواليد في المدينة، ودراسة وتقديم اقتراحات سياسية تتعلق بعدد السكان وجودتهم وبنيتهم وتوزيعهم. بينما تتولى لجنة التنمية والإصلاح بالمدينة مسؤولية تنظيم رصد وتقييم حالة السكان وتوجهاتهم وتأثيراتها، وإنشاء نظام للتنبؤ والتوقع السكاني، وصياغة خطط وسياسات تنمية السكان، ودراسة وتقديم اقتراحات سياسية تتعلق بالتنمية المستدامة المتوازنة للسكان مع الاقتصاد والمجتمع والموارد والبيئة، وتعزيز لتنمية السكانية عالية الجودة.
(2) تقسيم المسؤوليات ذات الصلة مع مديرية الشؤون المدنية بالمدينة. تتولى لجنة الصحة بالمدينة مسؤولية وضع السياسات والتدابير المتعلقة بالدمج بين الرعاية الطبية والرعاية الصحية، وتتحمل المسؤولية عن أعمال صحة كبار السن، بما في ذلك الوقاية من الأمراض المتعلقة بالشيخوخة ومعالجتها، ورعاية كبار السن الطبية، وخدمات الصحة النفسية والرعاية لكبار السن. بينما تتولى مديرية الشؤون المدنية بالمدينة مسؤولية تنظيم وضع وتنسيق تنفيذ السياسات والتدابير التي تستجيب بشكل إيجابي لشيخوخة السكان وتعزز تطوير خدمات الرعاية لكبار السن، وتضع خطط بناء نظام خدمات الرعاية لكبار السن، ومشروعات القوانين، والسياسات، والمعايير، وتقوم بتنفيذها، وتتحمل مسؤوليات الرفاهية لكبار السن ومساعدة كبار السن الذين يواجهون صعوبات خاصة.
(3) تتولى تقسيم المسؤوليات ذات الصلة مع بمديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين (المختصرة بـ "مديرية السوق بالمدينة"). لجنة الصحة بالمدينة مسؤولة عن تقييم مخاطر الأمن الغذائي. تضع وتنفذ خطط مراقبة مخاطر الأمن الغذائي بالاشتراك مع مديرية السوق بالمدينة والجهات الأخرى. على لجنة الصحة بالمدينة بتنظيم وإطلاق عمليات التفتيش والتقييم لمخاطر الأمن الغذائي فور رصد المخاطر أو تلقي الشكاوى باحتمال وجودها وبالتالي يجب إبلاغ نتائج التقييم إلى مديرية السوق بالمدينة والجهات الأخرى في الوقت. بالنسبة للأغذية التي توصلت المديرية إلى نتيجة أنها غير آمنة، يجب أن تتخذ مديرية السوق بالمدينة والجهات الأخرى اتخاذ الإجراءات الفورية بشأنها. وإذا اكتشفت مديرية السوق أثناء أعمال الإشراف حالات تتطلب تقييمًا لمخاطر سلامة الغذاء، فعليها أن تقدم الاقتراحات فورًا إلى لجنة الصحة.
(4) تقسيم السؤوليات ذات الصلة مع مديرية الضمان الطبي بمدينة بكين (المشار إليها اختصارًا بـ "مديرية الضمان الطبي بالمدينة "). تعمل لجنة الصحة ومديرية الضمان الطبي بالمدينة وغيرها من الجهات المعنية على تعزيز التنسيق بين الأنظمة والسياسات في مجالات الخدمات الطبية، والتأمين الطبي، والأدوية، وإنشاء وتحسين آليات التواصل والتشاور وتقاسم المعلومات، بما يدفع الإصلاح المشترك، ويرتقي بعدالة وكفاءة خدمات الرعاية الصحية ومستوى الضمان الطبي.
(5) تقسيم المسؤوليات ذات الصلة مع مديرية المنتجات الطبية بمدينة بكين (المشار إليها اختصارًا بـ "مديرية المنتجات الطبية بالمدينة"). تتعاون مديرية المنتجات الطبية مع لجنة الصحة بالمدينة لإنشاء وتحسين آليات التبليغ المتبادل عن الآثار الجانبية الخطيرة للأدوية والأحداث السلبية للأجهزة الطبية، ووضع آليات مشتركة للتعامل معها. كما تعمل على تحسين آليات رصد وتخزين وتوزيع مواد الطوارئ الطبية.
(6) تقسيم المسؤوليات ذات الصلة مع جمارك بكين. تتولى لجنة الصحة بالمدينة مسؤولية أعمال الاستجابة الطارئة في حالات الطوارئ الصحية العامة، وتعمل مع جمارك بكين على إنشاء وتحسين آليات التعاون وآليات التبليغ والتواصل لمواجهة حالات الطوارئ الصحية العامة.