تنفذ مديرية بمراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين المبادئ التوجيهية والسياسات والقرارات والترتيبات بشأن تنظيم السوق من قبل اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والمتطلبات ذات الصلة المطروحة من قبل لجنة بكين البلدية، ويلتزم بقيادة الحزب الموحدة لتنظيم السوق ويعززها خلال أداء واجباته ومسؤولياته. مسؤولياتها الرئيسية هي:

 (1) الإشراف على مراقبة وإدارة السوق المحلية في بكين بشكل شامل. على وجه التحديد، وتحمل المسؤولية عن تنفيذ قوانين ولوائح وقواعد الدولة بشأن الإشراف على السوق وإدارتها، وصياغة مسودات القوانين واللوائح المحلية ذات الصلة ومسودات اللوائح الحكومية ذات الصلة بمدينة بكين، وصياغة الخطط والاستراتيجيات والمعايير ذات الصلة وتنظيم تنفيذها، وتنظيم السوق والحفاظ على نظامها، وخلق بيئة متسمة بالصدق والموثوقية والمنافسة العادلة للسوق.

 (2) التسجيل الموحد لكيانات السوق في مدينة بكين. على وجه التحديد، وتحمل المسؤولية عن تسجيل المؤسسات على اختلاف أنواعها، بما فيها تعاونيات المزارعين المحترفة، والدوائر والشركات الفردية التي تشارك في الأعمال التجارية، وكذلك الشركات الممولة من الخارج وفروعها التي يُخول تسجيلها ومكاتب التمثيل المقيمة للمؤسسات الأجنبية (أو الإقليمية) التي يُكلف تسجيلها من قبل مصلحة الدولة لتنظيم السوق، وغيرها من كيانات السوق. إنشاء آلية الإفصاح عن المعلومات والتقاسم لمعلومات كيانات السوق، وإفصاح وتقاسم المعلومات ذات الصلة بموجب القانون، وتعزيز الإشراف على الائتمان وإدارته، ودفع بناء نظام الائتمان لكيانات السوق.

 (3) تنظيم وتوجيه أعمال التنفيذ الشامل للقوانين بشأن تنظيم السوق في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن بناء طاقم الموظفين المشاركين في التنفيذ الشامل للقوانين بشأن تنظيم السوق، ودفع ممارسة التنظيم الموحد للسوق. تنظيم التحقيق في القضايا الكبرى ذات الصلة والتي تنتهك القوانين، والمعاقبة عليها. تنظيم التنفيذ الإداري للقوانين بشأن تنظيم السوق.

 (4) التنفيذ الموحد للقوانين بشأن مكافحة الاحتكار في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن تخطيط ودفع تنفيذ سياسات المنافسة، وتنظيم تنفيذ نظام مراجعة المنافسة العادلة. تولي الأعمال المخولة من قبل مصلحة الدولة لتنظيم السوق بشأن تنفيذ القوانين في مجال مكافحة الاحتكار.

 (5) الإشراف على نظام السوق وإدارته في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن الإشراف على التجارة في السوق وتجارة السلع عبر الإنترنت والأنشطة المتعلقة بالخدمات، وإدارتها بموجب القانون. تنظيم التحقيق في الأنشطة المتعلقة بعدم الامتثال للقوانين واللوائح في مجال التسعير وفرض الرسوم، والمنافسة غير العادلة، والبيع المباشر غير الشرعي، والتسويق الهرمي، والانتهاك للعلامات التجارية وبراءات الاختراع وحقوق الملكية الفكرية، وإنتاج وبيع السلع المقلدة والسيئة النوعية، والمعاقبة عليها. توجيه تطور صناعة الإعلانات، والإشراف على الأنشطة الإعلانية وإدارتها. تنظيم التحقيق في الأنشطة المتعلقة بالإنتاج والتشغيل بدون الرخصة التجارية أو رخصة الإنتاج والتشغيل والأنشطة الأخرى ذات الصلة، والمعاقبة عليها. توجيه جمعية بكين للمستهلكين للقيام بالأعمال بشأن حماية حقوق المستهلكين. تولي الأعمال الروتينية باعتبارها المجموعة الرائدة لمكافحة انتهاك حقوق الملكية الفكرية وإنتاج وبيع السلع المقلدة وسيئة النوعية في بكين.

 (6) مراقبة النوعية الماكروسكوبية في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن صياغة وتنفيذ تدابير مؤسسية بشأن تطور النوعية. تخطيط بناء بنية النوعية التحتية وتطبيقها، وتنظيم تنفيذ النظام الإشرافي لنوعية المعدات الهندسية الرئيسية بالاشتراك مع الدوائر ذات الصلة، وتنظيم التحقيق في حوادث النوعية الكبرى، وتنفيذ نظام استدعاء المنتجات المعيبة بشكل موحد، والإشراف على الأعمال بشأن مكافحة تزييف المنتجات وإدارتها.

 (7) الإشراف على سلامة نوعية المنتجات وإدارتها في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن إدارة الأعمال بشأن مراقبة مخاطر سلامة نوعية المنتجات، والإشراف والفحص الانتقائي على المستوى المحلي. تنظيم تنفيذ نظام تصنيف النوعية ونظام تعقب سلامة النوعية. إدارة التصريح لإنتاج المنتجات الصناعية. الإشراف على النوعية الألياف.

 (8) الإشراف على سلامة المعدات الخاصة وإدارتها في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن الإدارة الشاملة للأعمال بشأن المراقبة والإشراف على سلامة المعدات الخاصة، وإجراء الفحص الإشرافي لحالة تنفيذ معايير توفير الطاقة للمعدات الخاصة العالية الاستهلاك للطاقة ومعايير حماية البيئة للمراجل.

 (9) التنسيق الشامل للأعمال بشأن الإشراف على سلامة الأغذية وإدارتها في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن تنظيم وضع السياسات الهامة بشأن سلامة الأغذية وتنظيم تنفيذها. إنشاء نظام الطوارئ لسلامة الأغذية، وتنظيم وتوجيه الترتيبات في حالة الطوارئ المتعلقة بأحداث سلامة الأغذية الكبرى والأعمال بشأن التحقيق فيها والتعامل معها. إنشاء وتحسين نظام الإبلاغ المباشر للمعلومات الهامة عن سلامة الأغذية. تولي الأعمال المحددة للجنة سلامة الأغذية والأدوية لبلدية بكين ومقر القيادة للطوارئ الخاصة بسلامة الأغذية والأدوية لبلدية بكين.

 (10) الإشراف على سلامة الأغذية وإدارتها في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن إنشاء نظام الفحص الإشرافي وآلية فرز المخاطر الخفية وحوكمتها التي تغطي كل السلسلة من إنتاج الأغذية وتداولها واستهلاكها وتنظيم تنفيذهما، والوقاية من المخاطر الإقليمية والنظامية بشأن سلامة الأغذية. دفع إنشاء آلية تحمل منتجي الأغذية ومشغليها المسؤولية الرئيسية، وتحسين وإكمال نظام تعقب سلامة الأغذية. تنظيم وممارسة الأعمال بشأن الإشراف على سلامة الأغذية والفحص الانتقائي لها ومراقبة المخاطر والتدقيق فيها والتعامل معها، والإنذار المبكر للمخاطر وتبادلها. تنظيم ممارسة الأعمال بشأن تسجيل الأغذية الخاصة وإيداع ملفاتها والإشراف عليها وإدارتها.

 (11) الإدارة الموحدة للأعمال بشأن القياس في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن ترويج تطبيق وحدات القياس القانونية ونظام القياس الوطني، وإدارة أدوات القياس والأعمال بشأن نقل قيم القياس ومقارنتها. تنظيم حجم البضائع وأعمال السوق بشأن القياس والإشراف عليها.

 (12) الإدارة الموحدة للأعمال بشأن المعايرة في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن وضع تخطيط الأعمال والخطط بشأن المعايرة، وتنظيم وضع المعايير المحلية وتنفيذها، وتقييم حالة تنفيذها.

 (13) الإدارة الموحدة للأعمال بشأن الفحص والاختبار في بكين. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن دفع إصلاح مؤسسات الفحص والاختبار، وتنظيم سوق الفحص والاختبار، وتحسين نظام الفحص والاختبار، وتوجيه وتنسيق تطور صناعة الفحص والاختبار.

 (14) الإشراف على أنشطة إصدار الشهادة بموجب القانون في بكين، وذلك بناء على التفويض من قبل مديريات إصدار الشهادات والاعتماد.

 (15) القيام بالأعمال بشأن بناء العلوم التكنولوجيا والمعلوماتية، والإعلام، والتبادل الخارجي والتعاون الدولي في إطار تنظيم السوق في بكين. تولي الأعمال المتعلقة بالإجراءات التجارية الفنية وفقا للوائح.

 (16) إدارة مديرية المنتجات الطبية بمدينة بكين وإدارتها.

 (17) أداء مهام أخرى تسندها لجنة الحزب البلدية وحكومة مدينة بكين.

 (18) تحويل الوظائف.

1. بذل جهود جبارة لدفع الارتقاء بالنوعية. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن تعزيز الإدارة الشاملة للنوعية وبناء نظام البينة التحتية للنوعية، وتحسين نظام التحفيز للنوعية، ودفع بناء العلامات التجارية. تسريع عجلة إنشاء نظام الإبلاغ الإلزامي لحوادث سلامة النوعية المتعلقة بمنتجات المؤسسات ونظام الاستجابة الأولى والدفع المسبق للتعويضات للمشغلين، وابتكار تقييم النوعية من قبل طرف ثالث، وتعزيز المسؤولية الرئيسية للمنتجين والمشغلين، وترويج الأساليب المتقدمة لإدارة النوعية. التنفيذ الكامل لنظام الإعلان والإشراف على البيانات الذاتية الصادرة عن المؤسسات حول معايير منتجاتها وخدماتها، وإعداد وتطوير المعايير الجماعية المتقدمة تقنيا، والارتقاء بالمستوى العام لمعايير المدينة مقارنة مع المعايير الدولية، وتعزيز بناء الدولة القوية في النوعية من خلال المعايرة.

2. دفع تبسيط الدوائر الحكومية وتخويل سلطة التشغيل والإدارة إلى المؤسسات بشكل عميق. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن تعميق إصلاح النظام التجاري، وإصلاح نظام مراجعة واعتماد اسم المؤسسة ونظام خروج كيانات السوق وغيرهما، وتعميق الإصلاح المتمثل في "فصل رخصة التشغيل عن الرخصة التجارية"، ودفع تطبيق "إزالة التراخيص غير اللازمة بعد إصدار الرخصة التجارية" من أجل تقصير الوقت المطلوب لإنشاء المؤسسة. تسريع عجلة إصلاح مؤسسات الفحص والاختبار نحو السوق والمجتمع. مواصلة إزالة الأنشطة بشأن التقييم والامتثال، والاعتراف والمكافأة، والإرشاد والبناء غيرها، وإزالة أمور الموافقة الإدارية، وقطع التراخيص المتعلقة بإنتاج المنتجات الصناعية بشكل كبير، وتعزيز تحسين بيئة الأعمال التجارية.

3. الالتزام الصارم بالحد الأدنى للسلامة. على وجه التحديد، مسؤولة عن اتباع المتطلبات المتمثلة في "المعايير الأكثر دقة، والتنظيم الأكثر صرامة، والعقوبات الأكثر قسوة، والمساءلة الأكثر جدية"، وتعزيز الإشراف على سلامة الأغذية ونوعية المنتجات الصناعية والمعدات الخاصة وإدارتها بموجب القانون، وتقوية التفتيش الموقعي، والمعاقبة بشدة على الأنشطة التي تنتهك القوانين واللوائح، والوقاية من المخاطر النظامية بشكل فعال، وطمأنة عامة الناس على سلامة المنتجات والأغذية.

4. تعزيز الإشراف والإدارة في أثناء الأمر وفيما بعد. على وجه التحديد، تحمل المسؤولية عن تسريع إزالة وإلغاء مختلف اللوائح والممارسات التي تعيق تطور السوق الوطنية الموحدة وتمنع المنافسة العادلة، وتعزيز التنفيذ الموحد للقوانين بشأن مكافحة الاحتكار والمنافسة غير العادلة. وتعزيز التنظيم وفقا للمعايير، وتعزيز إدارة المخاطر، وترويج تنفيذ سياسة "اختيار المواضيع والمفتشين عشوائيا، والكشف عن المعلومات علنا" واعتماد نمط "الإنترنت + التنظيم" بشكل شامل، وتسريع دفع تقاسم المعلومات المتعلقة بالإشراف والإدارة، وإنشاء نمط جديد من نظام تنظيم السوق الذي يتخذ الكشف عن المعلومات وسيلة له ويعتبر الإشراف على الائتمان وإدارته نواته.

5. الارتقاء بمستوى الخدمات. على وجه التحديد، مسؤولة عن تعجيل دمج الخطوط الخاصة بشكاوى المستهلكين، والإبلاغ بشأن مراقبة النوعية، والشكاوى المتعلقة بالأغذية والأدوية، والشكاوى المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية، والإبلاغ بشأن التسريع والأسعار. دفع تسهيل كل السلسلة التي تتم من اعتماد دخول كيانات السوق إلى خروجها، وأخذ زمام المبادرة لخدمة تطور التقنيات الجديدة والصناعات الجديدة والأنواع والأنماط الجديدة للأعمال التجارية، واستخدام البيانات الضخمة لتعزيز الخدمات الموجهة إلى كيانات السوق، وخدمة الشركات الفردية والمؤسسات الخاصة وعامة الناس بشكل إيجابي، وتعزيز ريادة الأعمال والابتكار من بين الجماهير.

 (19) حول تقسيم المسؤوليات ذات الصلة.

1. حول تقسيم المسؤوليات ذات الصلة بينه وبين مديرية الأمن العام بمدينة بكين. ينشئ مديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين ومديرية الأمن العام بمدينة بكين آلية للربط بين الأعمال بشأن تنفيذ القانون الإداري والعدالة الجنائية. في حالة أن تشتبه دائرة تنظيم السوق في أن الفعل غير الشرعي يشكل جريمة، يجب أن تنقله في وقت مناسب إلى سلطة الأمن العام وفقا للوائح ذات الصلة، بينما يجب على سلطة الأمن العام أن تجري التدقيق فيه بسرعة وتقرر ما إذا كانت تفرد له ملفا وفقا للقانون. في حالة أن تطلب سلطة الأمن العام وفقا للقانون من دائرة تنظيم السوق تقديم مساعدة في عمليات الفحص والتقييم والاعتماد وغيرها، يجب على الدائرة أن تفعل كذلك. وفي حالة أن تجد سلطة الأمن العام قضية مشتبه فيها تنتهك القوانين الإدارية وتنقلها إلى دائرة تنظيم السوق للتحقيق فيها والمعاقبة عليها، يجب على الدائرة أن تسجلها وتقبلها، وتقدم التغذية الراجعة حول النتائج للمعالجة الإدارية لهذه القضية في وقت مناسب بعد اتخاذ القرار.

2. حول تقسيم المسؤوليات ذات الصلة بينه وبين مديرية الشؤون الزراعية والريفية بمدينة بكين. يكون مديرية الشؤون الزراعية والريفية بمدينة بكين مسؤولا عن الإشراف على سلامة نوعية المنتجات الزراعية الصالحة للأكل وإدارتها في مراحل زراعة وتربية المنتجات وما قبل دخولها إلى أسواق الجملة والتجزئة أو مؤسسات الإنتاج والتصنيع لها، أما بعد دخول المنتجات إلى أسواق الجملة والتجزئة أو مؤسسات الإنتاج والتصنيع لها، فتكون مديرية مراقبة وإدرة السوق بمدينة بكين مسؤولة عن الإشراف على سلامة نوعية المنتجات وإدارتها في هذه المرحلة. كما تكون مديرية الشؤون الزراعية والريفية بمدينة بكين مسؤولة عن الإشراف على نوعية السلامة وإدارتها خلال الوقاية من الأمراض الحيوانية والنباتية والسيطرة عليها، وذبح المواشي والدواجن، وشراء الحليب الخام. يجب على الدائرتين إنشاء آليات سلامة الأغذية المتمثلة في اعتماد خروج المنتجات من أماكن إنتاجها، ودخولها إلى السوق، وتعقبها، وتعزيز التنسيق والتعاون بينهما في العمل، من أجل حشد الطاقات للإشراف والإدارة.

3. حول تقسيم المسؤوليات ذات الصلة بينه وبين لجنة الصحة بمدينة بكين. تكون لجنة الصحة بمدينة بكين مسؤولة عن تقييم مخاطر سلامة الأغذية، ووضع خطط مراقبة مخاطر سلامة الأغذية وتنفيذها بالاشتراك مع مكتب بلدية بكين لتنظيم السوق وغيرها من الدوائر. في حالة أن تكتشف لجنة الصحة ببلدية بكين احتمال وجود مخاطر لسلامة الأغذية من خلال مراقبتها أو تلقي الإبلاغ بها، يجب أن تنظم على الفور فحصا وتقييما لمخاطر سلامة الأغذية، وتبلغ مديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين لتنظيم السوق بنتائج التقييم في وقت مناسب. بالنسبة إلى الأغذية التي يتم استنتاج انعدام السلامة عليها، يجب على مكتب بلدية بكين لتنظيم السوق أن يتخذ إجراءات على الفور. وفي حالة أن تجد مديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين أنه توجد حاجة إلى تقييم مخاطر سلامة الأغذية خلال الإشراف والإدارة، يجب أن يقترح على لجنة الصحة بمدينة بكين بذلك في وقت مناسب.

4. حول تقسيم المسؤوليات ذات الصلة بينه وبين مديرية المنتجات الطبية بمدينة بكين وإدارتها. تكون مديرية المنتجات الطبية بمدينة بكين وإدارتها مسؤولة عن التصريح والفحص لإنتاج الأدوية والأجهزة الطبية ومستحضرات التجميل والمعاقبة عليه، والتصريح لبيع الأدوية بالجملة ومقرات سلاسل بيعها بالتجزئة، وإيداع الملفات والفحص لمنصات مبيعات الإنترنت من طرف ثالث والمعاقبة عليها. تكون إدارات تنظيم السوق في جميع الأحياء مسؤولة عن التصريح والفحص لبيع الأدوية بالتجزئة وتشغيل الأعمال التجارية المتعلقة بالأجهزة الطبية والمعاقبة عليهما، وعن فحص النوعية لتشغيل الأعمال التجارية المتعلقة بمستحضرات التجميل واستخدام الأدوية والأجهزة الطبية والمعاقبة عليهما.

رقم الهاتف العام لمديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين

الهاتف: 82690900+86-10-

ساعات العمل: من الاثنين إلى الجمعة (باستثناء أيام العطل الرسمية)، من الساعة 9:00 صباحًا إلى 12:00 ظهرًا؛ ومن الساعة 1:30 ظهرًا إلى 5:30 مساءً.

العنوان البريدي لمديرية مراقبة وإدارة السوق بمدينة بكين

عمارة 1، المجمع السكني رقم 6 في شارع ليو تشوانغ، تونغ تشو، مدينة بكين

الرمز البريدي 101117