في الآونة الأخيرة، أصدرت حكومة بكين "النقاط الرئيسية بشأن تحسين بيئة الأعمال في بكين بشكل شامل لعام 2024". ووفقًا لما ذكرته لجنة التنمية والإصلاح ببكين، إن بكين ستواصل في عام 2024 دفع تحسين بيئة الأعمال بشكل أكبر، وإبراز العلامة التجارية "خدمة بكين"، وتعمل على تنفيذ 60 مهمة رئيسية ترتبط بـ7 جوانب قبل نهاية العام. ومن الواضح أنه ستتم إضافة أكثر من مائة إجراء حسب "المعيار الموحد إقليميًا" في منطقة بكين-تيانجين-خبي.

ضخ 50 مليار يوان من الأموال لتمويل الابتكار بموجب إعادة الإقراض والخصم الإضافي

تستحدث بكين نظام خدمات لدعم ابتكار وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وتم تأهيل أكثر من 8000 مؤسسة مدرجة إلى قائمة "المؤسسات المتخصصة والدقيقة والمميزة والحديثة"، كما تم توفير خريطة للصناعات لتقديم إرشادات صناعية واضحة لتطوير المؤسسات في بكين، وتم أيضًا إنشاء محطات الخدمة المبتكرة للأدوية والأجهزة الطبية في حي تشانغ بينغ ومنطقة تنمية الاقتصاد والتكنولوجيا، لتمكين الأدوية المبتكرة من الدخول إلى السوق بسرعة عبر "المحطة الواحدة"...

يكمن مفتاح تحسين بيئة الأعمال في كلمة "الخدمات". حيث تركز أعمال تحسين بيئة الأعمال لعام 2024 بشكل أكبر على تعزيز تطوير قوى إنتاجية حديثة النوعية، وجعل تدابير الدعم أكثر تفصيلًا، وتحسين نظام الخدمات، والارتقاء بمستوى خدمات الابتكار العلمي والتكنولوجي بشكل شامل.

فيما يتعلق بمشاكل التمويل التي تهم المؤسسات، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، فستعزز بكين في عام 2024 تدابير الدعم المالي للابتكار العلمي والتكنولوجي، وستشجع المؤسسات المصرفية على فتح قنوات ائتمانية خضراء للمؤسسات العاملة في مجال التكنولوجيا الفائقة والمؤسسات المدرجة إلى قائمة "المؤسسات المتخصصة والدقيقة والمميزة والحديثة"، وتسعى بكين جاهدة لتخصيص 50 مليار يوان لدعم التنمية العلمية والتكنولوجية وتنمية مؤسسات التصنيع بموجب إعادة الإقراض والخصم الإضافي. ومن المنظور الصناعي، فإن مجالات الصناعة الرئيسية مثل الأدوية والأجهزة الطبية المبتكرة والذكاء الاصطناعي ستشهد أيضًا تدابير وسياسات مخصصة ومفصلة لتحسين بيئة الأعمال في سلسلة الصناعة بأكملها.

خلال السنوات القليلة الماضية، طرحت بكين تباعًا إجراءات إصلاح الأعمال التجارية، مثل الموافقة الموازية، والمراجعة المشتركة للمخططات، والمعاينة المشتركة، والتقييم الإقليمي، و"طرح معايير القبول" و"تسليم العقار بمجرد منح شهادة الملكية"...إلخ، مما يوفر ضمانًا مؤسسيًا قويًا لتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع. وفي عام 2024، سيتم تحسين تقييم الأثر البيئي والموافقة عليه بشكل أكبر، وسيتم تنفيذ عدة تدابير حسب الأصناف، مثل الاستغناء عن التسجيل والموافقة الشاملة...إلخ، واستكشاف وتعزيز سبل "ترخيص إجراءات إصدار الشهادتين في دفعة واحدة" في مجالي تقييم الأثر البيئي واستصدار تصريح تصريف الملوثات.

في عام 2024، ستركز بكين على التعاون المبتكر والتعاون الصناعي، وتولي اهتماما بالغًا بتطوير المجالات الرئيسية، مثل أنظمة الشؤون التجارية، والإشراف وإنفاذ القانون، والخدمات الحكومية...إلخ، من أجل دفع تحسين بيئة الأعمال في منطقة بكين-تيانجين-خبي بشكل شامل، كما ستتم إضافة أكثر من 8 أحياء إدارية (مدن) جديدة لـ"إصدار وتوزيع واستلام" التراخيص التجارية في أماكن مختلفة في منطقة بكين-تيانجين -خبي، وإصدار الدفعة الثانية من قائمة الاعتراف المتبادل بمؤهلات المؤسسات في منطقة بكين-تيانجين-خبي، وتحقيق الاعتراف المتبادل لأكثر من 20 إجراء، وإضافة أكثر من 100 إجراء إلى قائمة الخدمات الحكومية "التي يمكن تقديمها بشكل موحد إقليميًا".

ستصبح الصور الفوتوغرافية على الوثائق الرسمية "تشاركية ومستخدمة بشكل موحد"

بناءً على مبدأ "السماح بمزاولة الأعمال بمجرد السماح بالدخول"، تعمل بكين على تعميم نظام "منح رخصة واحدة لكل صناعة" على نحو شامل في 40 صناعة، وهو ما يقلل من المستندات بنسبة 50.6% في المتوسط، ويقلل من مدة الترخيص بنسبة 71.5% في المتوسط، كما تم إطلاق 62 خدمة متكاملة وفق مفهوم "إنجاز أمر" بشكل تراكمي، لا سيما في العام الماضي لتسريع استئناف الاستهلاك وتوسيعه، إذ بادرت بكين إلى تبني مفهوم "إنجاز أمر" لتنظيم العروض الفنية الكبيرة والفعاليات الرياضية وفعاليات العروض والترويج، وساهمت إجراءات الإصلاح في تقليل المستندات المطلوبة بنسبة 40% في المتوسط، والتقليل من مدة الترخيص بنسبة 81% في المتوسط.

"ستعزز بكين هذا العام الشؤون الحكومية الرقمية لتحسين الجودة وزيادة الكفاءة، مع التركيز على تعزيز التكامل والاتصال بين منصات الخدمات الحكومية مع أنظمة خدمة المعاملات المختلفة، ويمكن للمؤسسات والأفراد تسجيل الدخول مرة واحدة والوصول إلى الشبكة بأكملها." وأشار المسؤول ذو الصلة إلى أن بكين ستُطلق نموذج خدمة الفحص والموافقة الذكية، وتحسن وظائف التعبئة المسبقة الذكية والفحص المسبق الذكي والفحص والموافقة الذكية لمنصة الخدمات الحكومية، وذلك من أجل تخفيف عبء التعبئة عن المؤسسات والأفراد، وتحسين كفاءة الفحص والموافقة، لاسيما المشروع التجريبي لمبدأ "جعل الصور الفوتوغرافية على الوثائق الرسمية تشاركية ومستخدمة بشكل موحد"، في سبيل حل مشكلات تكرار التقاط الصور على وثائق الجمهور الرسمية من المصادر المتعددة.

في الوقت نفسه، سيتم تعزيز "إنجاز أمر بكفاءة عالية" أيضًا في عام 2024، ودفع اندماج إصلاح "أمر واحد" و"منح رخصة واحدة لكل قطاع"، وإطلاق الدفعة الثالثة من سيناريوهات الخدمة المتكاملة، مثل تغيير المعلومات الخاصة بالمؤسسات، وافتتاح المؤسسات العاملة في مجال النقل، وإصلاح الائتمان...إلخ، مع مواصلة التوسع في الخدمات ونطاقها، وتحسين إجراءات تقديم الخدمات، كما سيتم توفير قنوات خدمة أكثر تنوعًا وملاءمة، وحث قاعات الخدمات الحكومية على مستوى المدينة والحي الإداري على إنشاء مناطق خدمة ذاتية على مدار 24 ساعة، وتمكين سكان المدينة من الاستفادة من الخدمات الحكومية بشكل ذاتي في أقرب الأمكنة، وستتم أيضًا إضافة أكثر من 200 إجراء جديد للخدمات الحكومية إلى البرنامج المصغر "جينغ تونغ (京通)" في عام 2024، وستتم مواصلة توسيع تطبيق "رمز الاستجابة السريعة لبكين" في الخدمات الحكومية والنقل والمواصلات وغيرها من المجالات، وتعزيز تقديم الخدمات الطبية بموجب مبدأ "تسوية فاتورة الرعاية الطبية في دفعة واحدة في كل مرة" و"الدفع عبر الهاتف المحمول عبر الإنترنت" بقوة.

ستضع المواقع السياحية في المناطق الرئيسية مناطق مخصصة لإنزال الركاب خلال أوقات محددة

طرحت مدينة بكين هدف "خلق بيئة إنسانية منفتحة وشاملة" ضمن بيئتها التجارية المُحسّنة.

فسر أحد المسؤولين ذوي الصلة، قائلا: "سيتم تحسين آلية العمل لتأهيل المواهب وجذبها واستخدامها وتدفقها المنطقي بشكل أكبر هذا العام، مما يتيح لكل أنواع المواهب تحقيق مكاناتها وإظهار مواهبها في بكين". وفيما يتعلق بالمواهب الرائدة في مجال العلوم والتكنولوجيا، سيتم استخدام مجموعة من الأساليب مثل جذب المواهب السوقية وجذب المواهب بشكل مشترك، وجذب المواهب البارزة في المجالات الرئيسية تحت مبدأ "لكل موهبة خطة منفصلة"، وإنشاء اتحاد لتأهيل مهندسين متخصصين، والتخطيط لتعزيز بناء قاعدة لدمج التعليم في الصناعات، مثل الدوائر المتكاملة، والذكاء الاصطناعي، والطاقة الهيدروجينية...إلخ، وتشجيع المواهب الشابة على تولي زمام الأمور ولعب دور قيادي، وعدم انخفاض نسبتهم عن 60% في عدة مناصب، مثل مسؤولي المشاريع والمديرين الفنيين في إدارة الأبحاث العلمية الكبرى والبحث التقني الكبير، وبالنسبة للمواهب الأجنبية، سيتم نشر الإصدار 4.0 من دليل المهن الدولية المعترف بها لمدينة بكين، وإنشاء نافذة خدمات شاملة عبر "المحطة الواحدة" للمواهب الأجنبية، وتعزيز تنفيذ الأعمال المتعلقة بتصريح العمل وتصريح الإقامة والتأشيرة والإقامة الدائمة في "المحطة الواحدة".

سوف تعمل بكين أيضًا على جعل سبل الدفع أكثر تنوعًا في عام 2024، مثل الدفع عبر الهاتف المحمول، والبطاقات المصرفية، والنقد...إلخ، في المناطق التجارية الكبيرة والمناطق السياحية وأماكن الترفيه والفنادق وغيرها من المناطق الأخرى الرئيسية، لضمان خيارات الدفع للأجانب وسكان المدينة العاديين بشكل أفضل.

فيما يتعلق ببناء مدينة ملائمة للعيش، سيتم التركيز في عام 2024 على تحسين راحة النقل والمواصلات والربط بين "سبع محطات ومطارين"، واستكشاف سبل توفير عدة خدمات، مثل إجراءات صعود الطائرات لمطار داشينغ الدولي ببكين وتسجيل الأمتعة في محطات القطارات الرئيسية، لتمكين الركاب من حجز الرحلات الجوية والسكك الحديدية وتغيير الرحلات بشكل أكثر سهولة. كما سيتم الكشف عن سبل تمديد أوقات عمل 20 متحفًا، بما في ذلك متحف العاصمة...إلخ، وتعزيز تحسين مرافق الخدمات ذات الصلة، مثل المطاعم ومراكز الودائع ومنتجات الإبداع الثقافي...إلخ، كما سيتم تخصيص مناطق لإنزال الركاب خلال أوقات محددة في المواقع السياحية في المناطق الرئيسية، وتعزيز توفير مرافق وقوف السيارات في محيط المواقع السياحية للمناطق النائية والضواحي.