أولًا: الخصائص الرئيسية
أولًا، يتم التركيز على مهام الإصلاح لتسهيل الإجراءات التجارية على مستوى الدولة ومدينة بكين مع إبراز الأولويات. حيث إنه تم إعداد "الخطة التنفيذية" هذه بالاستناد إلى تدابير العمل الخاصة بتعزيز التسهيلات التجارية عبر الحدود على مستوى الدولة، وقائمة المهام الخاصة بالإصدار 2.0 من خطة بكين لبناء المنطقة النموذجية الوطنية الشاملة لتعميق تعزيز توسيع الانفتاح لقطاع الخدمات ببكين، بالإضافة إلى "خطة العمل لعام 2024 لتحسين بيئة الأعمال التجارية بشكل شامل تحت شعار 'خدمات بكين'"، مما يساهم في إبراز المهام الرئيسية.
ثانيًا، يتم التركيز على اهتمامات المؤسسات وتحسين مستوى التسهيلات التجارية. حيث إنه تم إطلاق عدة تدابير من خلال التركيز على المجالات التي تحظى باهتمام كبير من المؤسسات، مثل معاملة المنتجات المُعاد تصنيعها كسلع جديدة عند الاستيراد، وإمكانية استخراج ترخيص عام للمواد المحددة ذات الاستخدام المزدوج دفعة واحدة لتصديرها على دفعات متعددة خلال عام واحد، وتمديد فترة قرارات الجمارك المسبقة، واستكشاف آليات الرقابة عن بُعد، ومواصلة تقليص الوقت اللازم لإجراءات التفتيش الصحي للأغذية المستوردة...إلخ.
ثالثًا، يتم دفع التنمية المتكاملة بين تجارة السلع وتجارة الخدمات والتجارة الرقمية. حيث إنه تتضمن الخطة تدابير لتسهيل تجارة السلع، وتدابير ابتكارية لتجارة الخدمات، مثل تحسين آليات تعزيز بناء القواعد الوطنية لتصدير الخدمات، وإضافة قسم خاص بتجارة الخدمات في "النافذة الموحدة" الخاصة بالتجارة الدولية، وتعزيز انفتاح سوق قطاع الخدمات...إلخ. كما تشمل الخطة تدابير ابتكارية للتجارة الرقمية، مثل تعزيز وضع معايير تقنية للتجارة الرقمية، وتعزيز المبادرة إلى استكشاف تطبيق طرق قياس إحصائيات التجارة الرقمية في مناطق محددة...إلخ.
ثانيًا: المحتوى الرئيسي
أولًا، إنشاء آلية عمل متكاملة لتسهيل التجارة. حيث إنه ينبغي إنشاء آلية لاجتماعات دورية مشتركة لتسهيل تنظيم التجارة، وتحسين آليات تعزيز بناء قواعد وطنية لتصدير الخدمات.
ثانيًا، تعزيز قدرات خدمات المعابر الجمركية. حيث إنه ينبغي تسريع تحسين وظائف البنية التحتية للمعابر، وتوسيع نطاق وظائف "النافذة الموحدة" للتجارة الدولية، وتنظيم خدمات المعابر والرسوم المترتبة عليها، وتعزيز القدرة التنافسية الدولية لـ"المركزين الرئيسيين".
ثالثًا، دفع إصلاح نماذج الرقابة التجارية. حيث تشمل الإجراءات التجريبية لتنفيذ نمط مراقبة وإدارة المنتجات المُعاد تصنيعها كسلع جديدة عند الاستيراد، والسماح بالحصول على ترخيص عام للمواد المحددة ذات الاستخدام المزدوج دفعة واحدة لتصديرها على دفعات متعددة خلال عام واحد، والسماح للمؤسسات المؤهلة بتوكيل استيراد منتجات العلاج الجيني والخلايا والأدوية اللازمة سريريًا بعد تقييم مخاطرها الأمنية، وتحسين إجراءات الرقابة والفحص على بعض المعدات والمواد الخاضعة للفحص القانوني، والسماح ببيع المعروضات المستوردة (باستثناء الأدوية) في معرض الصين الدولي لتجارة الخدمات عبر نموذج بيع المنتجات المستوردة بالتجزئة في إطار الإيداع الجمركي والتجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتمديد قرارات الجمارك المسبقة، وزيادة كفاءة التخليص الجمركي للمنتجات الزراعية الطازجة، واستكشاف آليات الرقابة عن بُعد، ودعم الابتكار والتطور للمؤسسات العاملة في مجال التكنولوجية العالية، وتنفيذ القوائم السلبية الوطنية والخاصة بمناطق التجارة الحرة لتجارة الخدمات عبر الحدود، وتحسين نظام تقييم درجة أمان البيانات الخارجة.
رابعًا، تطوير قوى دافعة جديدة للصناعات. حيث إنه من اللازم بناء منطقة نموذجية مبتكرة لتعزيز تجارة الاستيراد في المنطقة الاقتصادية المحيطة بمطار العاصمة الدولي ببكين بمستوى عال، واستكشاف تجارب رائدة في مناطق التجارة الحرة الشاملة، وتعزيز بناء مواقع الرقابة الجمركية، وزيادة قدرات دعم خدمات التجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتوسيع نطاق أعمال "الإيداع الجمركي + ترقية الاستهلاك"، ودعم بناء مشاريع تجريبية لتصدير الأقمار الصناعية منخفضة المدار من قبل مؤسسات القطاع الخاص، وتعزيز تبادل المعلومات بين مؤسسات قطاع التصنيع، وتعزيز وضع المعايير التقنية الخاصة بالتجارة الرقمية.
خامسًا، تحسين مستوى تحرير وتسهيل التجارة. حيث إنه ينبغي تحسين إجراءات الموافقة على الفحوصات الصحية، وتعزيز تربية المؤسسات المتقدمة المعتمدة (AEO) وقوى دعم سياسي تسهيلي، وتحسين الخدمات المالية للتجارة عبر الحدود، والمبادرة إلى استكشاف تطبيق طرق قياس إحصائيات التجارة الرقمية في مناطق محددة.
سادسًا، تعميق التنمية المنسقة في مجال التسهيلات التجارية بين بكين وتيانجين ومقاطعة خبي. ويشمل ذلك تعميق آليات التعاون بين معابر بكين وتيانجين ومقاطعة خبي، وتعميق التنسيق في عمليات الرقابة الجمركية بين المناطق الثلاث، وتعزيز تبادل المعلومات اللوجستية بين المعابر في هذه المناطق.